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无忧保工伤保险早报：浙江省天台县人社工作特色做法
浙江省天台县人事劳动社会保障局紧密围绕服务发展、保障民生这一工作主线，以解放思想、内强素质、外优服务、跨越争先大讨论活动为抓手，深入实施人才优先、充分就业、全民社保、和谐劳动和素质提升五大行动，立足职能，创出特色，为发展提供服务，为民生提供保障。一、实施人才优先行动，突破人才引进和培养难题，人才资源增长总量和缓解企业用工难实现新跨越规范程序，全面监督，阳光人事深入人心。严把人事考录关，择优选人。阳光人事行动成为人事中的一条主线。党政机关、事业单位逢进必考，公字当头严把人事考试关口。加强人事考录监督员队伍建设，积极构建群众监督、社会监督、舆论监督及内部监督四位一体的科学监督体系，实行全面监督，规范人事考录程序，做到了关口前移，程序严格，人事考试工作步入了规范化、制度化的轨道。加强公务员培训工作，积极推进公务员学习培训学分制和公务员培训在线学习。举办科技人才周活动，加强人力资源对接。邀请多家知名人才中介、猎头公司与企业实行人力智力需求对接。举行中国产业用纺织品专场招聘会，为用工企业和求职者搭建就业平台。举办天台与宁波人力资源对接会,推进人力资源管理机构与企业服务对接。首批11家高校毕业生就业见习基地挂牌成立。结合企业需求每月22日举办一次人才集市，分行业组织企业外出举办专场招聘会。注重毕业生就业前引导培训，从源头上解决就业供需矛盾。建立企业、学校、人才市场三元合作机制，在县内建立人才中介机构，建立天台人力资源经理人俱乐部和创业导师队伍，有计划、有重点地培养一批经纪人队伍，以老乡带老乡方式为企业引进劳工人员。二、实施充分就业行动，突破基层劳动保障平台建设难题，人人能就业目标实现新跨越着力缓解企业用工难。倾全局之力，去年着手实施123456工程，即建立1个外省劳务输入基地，组织20场公益招聘会，举办3次跨地区劳务对接洽谈会，为全县企业发布4万条用工信息，帮助企业培训500个职业技能人才，解决全县紧缺用工6000个。2010年4月份在广西东兰县建立台州市首家外省劳务输入基地，签订人力资源合作协议。去年底，又在四川元坝区建立了劳务输入基地。全年共组织了23场县内外人力资源招聘会，提供岗位3.85万个，介绍成功7123人次；举办了3次跨地区劳务对接洽谈会；为全县企业发布8.2万条用工信息；帮助企业培训615个职业技能人才；解决全县紧缺用工7000多个，有效缓解企业用工难问题，今年重点实施225577帮扶行动。按照分类推进，分步实施，集片管理，村村覆盖要求，建设符合山区特色的充分就业社区和就业村，做到县、乡、村三级就业信息联网，实现城乡就业信息网络一体化。建立省外远程信息网络平台，拓展劳务输入基地建设。逐步完善促进就业的税收金融政策，探索就业专项资金、失业保险基金用于开发基层公益性岗位、鼓励高校毕业生到基层就业和加强职业培训等政策。实施三送一帮扶就业服务下乡活动，通过送信息，送岗位，送技能，在缓解企业用工难的同时，对困难群体实施必要帮扶。三、实施全民社保行动，突破社会保险扩面难题，社会保险扩面提质实现新跨越全面实施城乡居保工作。于2010年1月1日开始启动城乡居保工作，宣传手册被部里评为优秀宣传作品。利用2个月时间到交通不便、信息闭塞的村居开展走百村进万家面对面宣传，累计派出居保宣传员275人次，集中宣讲117场次，发放各类宣传资料50000余份，使惠民好政策家喻户晓、人人皆知。鼓励和引导45周岁以下中青年缴费参保，实现45-59周岁人员参保率达到95%以上。以国家《社会保险法》出台、国务院《工伤保险法》修正案和医疗、工伤保险市级统筹政策出台为契机，突出特色，创新载体，加强社会保险政策宣传力度，营造全民参保氛围。加强各类养老保障制度的衔接整合，努力实现社会保障全覆盖。开展参保数据质量年活动，完善社会保险管理信息系统，开发事业养老征缴模块。做好社会保险全省数据联网工作，实施社会保障卡系列建设。出台公务员医疗补助新办法，建立公务员普通门诊统筹管理制度，实现县内定点医院就医费用直接刷卡结算。推进社会保险稽查工作制度化、规范化、经常化。完善社保各项业务操作规程、业务流程和内部控制管理，重点促进社保业务规范化经办。四、实施和谐劳动行动，突破劳动保障监察两网化建设难题，劳动关系和谐指数提升实现新跨越充分利用乡镇、社区劳动保障服务平台，全面推进劳动保障监察网格化、网络化管理和执法模式。加快推进12333平台建设。实施动态监控，探索建立跨区域的劳动用工信息共享系统。实施以案说法进企业活动和企业劳动关系和谐员制度，帮助企业转变用工观念，突出常态化，做到提前预防、主动服务、人性化执法。深入实施《劳动合同法》，加强对小企业签订劳动合同情况的督促检查，积极推行简易合同文本。实施建筑企业欠薪保证金制度，已筹在建施工企业欠薪保证金600万元。健全仲裁工作制度，规范办案，引入监督员，加强监督，以增加仲裁调解率来促进劳动关系和谐。五、实施和谐劳动行动，突破劳动保障监察两网化建设难题，劳动关系和谐指数提升实现新跨越树立人人都是窗口的服务理念，创建优质服务窗口。加强窗口软硬件建设，加强服务窗口硬件基础设施建设，改善服务环境。细化窗口建设标准，提出具体的考评方法、程序和量化标准。全面规范工作行为和服务标准，制作工作流程图，做到工作职责明确、办事程序清晰。探索采用ISO9000管理体系加强对窗口服务的规范化管理，开展预约服务、延时服务和上门服务，提高审批和办事效率。围绕解放思想、内强素质、外优服务、跨越争先，通过五问五破五立大讨论，深入开展一谈二访三抓四新活动，即谈如何解放思想，走访基层一线和回访服务对象，抓学习、重调研，抓效能、转作风，抓破难、促发展，实现人才引进和缓解企业用工难问题得到新突破、劳动关系和谐指数得到新提升、充分就业和社会保险扩面得到新推进、窗口建设和服务质量得到新提高。
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