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无忧保失业保险早报：冷暖两心知
2008年，国际金融危机爆发之后，为了减少危机对我国的影响，我国政府出台了一系列更加积极的就业政策，其中援企稳岗的组合政策非常具有针对性：对困难企业给予社保补贴、岗位补贴以及其他补贴，缓缴各项社会保险费。这一系列政策让失业保险基金有效地发挥了促进就业的作用。
据统计，去年一年来，我国失业保险基金累计支付各项补贴达到79.6亿元。其中，用于社保补贴36.4亿元，岗位补贴41.3亿元，其他补贴1.9亿元；惠及企业2.5万户，740万名职工切实享受到了补贴的优惠。全国有25个省份累计缓缴失业保险费5.4亿元，惠及企业近7千户。
将失业防线提前
当前或者今后，我国的实际国情是加快转变经济发展方式。这将给就业带来双重影响。一方面，在经济发展方式转变初期，伴随经济结构调整、淘汰落后产能和控制过剩产能力度的加大，将会带来新的失业问题；另一方面，随着经济发展方式转变进程加快也会催生出一些朝阳产业、绿色职业和新兴企业，相应会增加新的就业岗位，企业迫切需要获得政府支持。这就对进一步改革和完善失业保险制度提出新的要求。
有专家认为，要想更好发挥失业保险保障生活、预防失业、促进就业三位一体功能作用，就必须将这一被实践证明的成功做法尽快长效化、法制化。这是保持我国就业局势长期稳定的必然要求。
保障生活更要稳定就业
世界各国的经验表明，单纯强调失业保险的生活保障功能已很难解决日益严峻的失业问题，必须探寻更积极的失业保险机制，发挥其抑制失业和促进就业的能动作用，才能真正发挥失业保险“社会稳定器”的减震作用。我国1年多的实践经验也证明，将基金的一定比例用于企业和职工，对企业来讲，是稳定岗位；对社会来讲，是将失业防线提前。这也是失业保险“三位一体”功能深受企业职工和地方政府欢迎的根源所在。
政策背景
2008年，为贯彻中央经济工作会议精神，帮助受金融危机影响较大的困难企业渡过难关，鼓励困难企业尽量不裁员或少裁员，稳定用工岗位，稳定就业局势，12月20日，人社部、财政部、国家税务总局联合发布《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》。
2009年，为继续帮助受到国际金融危机影响的企业稳定岗位，保持积极就业政策的连续性和稳定性，12月16日，人社部、财政部、国家税务总局联合下发《关于进一步做好减轻企业负担稳定就业局势有关工作的通知》。
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