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（ 王刚通讯员张镝 石海林）具有一定规模、一定历史、一定资产的个体工商户，以现有生产经营条件为基础，可自愿申请转型升级为企业（包括个人独资企业、合伙企业或有限责任公司），并可享受工商、税务、社保、财政等部门的优惠政策扶持与便捷服务。
长江日报 获悉，市政府日前下发由市工商局起草的《关于促进个体工商户转型升级为企业的意见》，明确支持我市个体工商户转型升级为企业（简称“个转企”）。《意见》本月1日起正式实施，有效期为5年。
依据《意见》，我市“个转企”工作对象主要包括六大类。“个转企”后，除可享受我市扶持企业发展的系列优惠政策外，企业还能享受到专门针对“个转企”的四大类特定扶持政策——
税收政策支持。对“个转企”后的企业设置3年过渡期，在现行法律、法规和税收优惠政策允许范围内，在过渡期内可参照转企前的个体工商户标准缴纳税费。
财政扶持政策。对“个转企”后符合条件的小微企业，按市政府有关规定，对符合合作银行续贷条件但因足额还贷出现暂时困难的，市经信委提供市小微企业融资应急资金周转支持，并可向市经信委申领市小微企业服务补贴券；鼓励转型企业做大做强，对首次纳入限额以上统计的商贸企业，首次纳入规模以上统计的服务业企业、工业企业，经主管部门认定，按有关政策给予5万元奖励。
社保政策扶持。“个转企”后的企业，从转企之日起，社会保险的缴费标准可设置期限为3年的过渡期。过渡期内，其社会保险费的缴纳仍可按个体工商户的缴费标准执行。3年过渡期满后，经企业申请，市人社局批准，可再享受2年过渡期政策。
实行“无障碍”快捷准入服务。“个转企”按注销新设程序办理，实施“先照后证”，同时出具《个体工商户转型升级为企业证明》，为其办理税费减免、资产过户、行政审批变更等事宜提供便利；放宽“个转企”名称登记，在不影响其他企业名称权、不违反法律法规的情况下，转型升级后，企业可最大限度保留原个体工商户名称中的字号和行业特点，其字号可置于企业名称中的行政区划前；简化“个转企”住所（经营场所）登记，“个转企”不改变住所（经营场所）的，无需提交住所（经营场所）使用证明文件；原个体工商户涉及保留许可经营项目的，转型为企业后其投资主体、经营场所、许可经营项目不变的，登记机关先行办理企业登记手续后，企业凭《个体工商户转型升级为企业证明》向相关行政审批部门申请办理变更。
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我市现有个体户58.73万户
借力“个转企”突破发展瓶颈
近年来，我市个体经济发展迅速，成为繁荣地方经济、解决社会就业的重要力量。截至今年三季度末，我市共有各类市场主体95.51万户，其中个体工商户58.73万户，占比逾六成。
业内人士指出，个体工商户发展到一定规模后，受法人地位缺失、治理模式单一、投资规模有限等先天因素制约，在商业信用、经营领域、品牌效应、竞争能力、吸引人才等方面劣势明显，呈现发展后劲不足、履约信用度低、融资贷款难、经营规模受限、抗风险能力弱等发展瓶颈，严重制约了其自身的发展壮大。
市工商局负责人表示，支持、引导和推进具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，既是个体工商户做大做强、提升综合竞争力的内在需求，也是促进我市民营经济发展、增强经济增长内生动力的现实需要。积极推进“个转企”，将对促进我市产业结构优化升级和地方经济发展方式的转变，提升整体经济实力起到积极的作用。
（ 王刚 通讯员张镝 石海林）
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