大连"购房优惠政策"延长6个月 "有效期"到年底

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　　大连市国土资源和房屋局昨日通报说，2008年10月以来，我市在住房公积金、交易税费、普通住房标准、经济适用住房货币化补贴、旧区改造、分期缴纳土地出让价款等方面采取的16项调控引导房地产市场的措施，其执行“有效期”将延长6个月，至2009年12月31日。

　　这些措施包括在2008年10月22日出台的《大连市促进房地产市场健康发展的指导意见》（大政办发[2008]204号）和2009年2月23日出台的《优化土地出让支持房地产开发企业发展的意见》（大政办发[2009]40号）中。当时规定有关政策截止时间到2009年6月30日。大连市国土资源和房屋局昨日发布了《关于拟延长执行〈大连市促进房地产市场健康发展的指导意见〉和〈优化土地出让支持房地产开发企业发展的意见〉截止时间的说明》，将有关政策截止时间延长到2009年12月31日。

　　据介绍，2008年以来，国际国内经济形势变化对我市房地产市场造成很大冲击，房屋交易量一度出现较大下滑（最低月份交易量同比下降一半以上）。两个《意见》在住房公积金、交易税费、普通住房标准、经济适用住房货币化补贴、旧区改造、分期缴纳土地出让价款等方面采取了16项措施，对房地产市场进行积极调控和引导，有力地促进了房屋销售，稳定了市场。政策实施后的当月（2008年11月），二手住宅销售15.7万平方米，同比增长15.3%，环比增长220%，实现了由负增长到正增长的根本转变。以后每月稳步增长，今年1～4月份，全市二手住宅销售17570套，同比增长152%，其中4月份销售7407套，同比增长249%，已超过历史最好水平。全市商品房市场也逐渐扭转了下滑趋势，特别是近两个月成交量快速上升。

　　据市统计局统计，今年1～4月，我市商品房销售135.1万平方米，同比增长17.8%，商品房销售显现出快速增长的良好势头。

　　大连市国土资源和房屋局表示，应该清醒看到，目前我市房地产市场回暖主要是有关政策效果的显现，特别是税费减免和适度宽松的金融政策刺激了住房消费，如转让住宅二手房，暂不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税、土地增值税、印花税的政策措施有效地激活了二手房市场。另外旧区和路街改造产生了大量的购房需求。然而，受国际国内经济形势的影响，房地产市场低迷的趋势还没有从根本上得到扭转，购房者持币待购的总体态度没有发生根本改变，观望情绪依然比较浓厚，对下一阶段的政策、市场走势和房屋价格有较大预期，出手依然比较谨慎，房地产开发企业的资金依然比较紧张。

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　　优化土地出让7条意见

　　——采取“净地”方式供应土地。根据城市总体规划、年度土地储备计划和年度土地供应计划，加快土地收购储备速度，完成必要的土地整理，实行“净地”出让，缩短房地产开发建设周期；土地储备机构与原土地使用权人、房屋所有权人签订动拆迁补偿协议，在处理好土地和地上物的经济、法律关系的前提下，才可以实施招标、拍卖、挂牌供应土地。

　　——合理确定宗地供应规模。对大面积地块在统一规划的前提下，实施分工割出让，加快土地供应速度和缩短开发建设周期。

　　——适当降低出让土地竞买保证金比例。对出让土地成交价款在2亿元至5亿元(含5亿元)的，竞买保证金可调整为50%；出让成交价款超过5亿元的，竞买保证金可调整为30%。

　　——可分期缴纳土地出让价款。对土地出让价款数额较大，而正在动拆迁的项目，根据动拆迁速度，可分期缴纳土地出让价款，并分期办理土地登记发证手续。

　　——科学合理确定土地出让底价。结合本市当前土地市场情况，按照市场经济规律，科学合理确定土地出让底价，促进本市房地产市场发展。

　　——采取多样的土地供应方式。对房地产开发经营用地，采取灵活的供地方式，即可以通过招标、拍卖、挂牌三种方式供应土地。

　　——因地制宜，适当调整容积率。依据城市规划，合理确定规划条件，综合考虑日照、交通、景观等因素，可适当提高容积率。

　　该7条新政实施后，进一步降低了房地产开发成本，有助于提高房地产开发企业的信心，促进了本市房地产市场平稳健康发展。

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　　大连房产新政：转让住宅二手房暂免7种税

　　在去年10月22日召开的推动大连市房地产业健康发展工作会议上，市政府有关部门共同发布了《关于促进房地产市场健康发展的指导意见》（以下简称《意见》），从9个方面加强市场引导和调控，促进我市房地产市场健康发展。合理安排对房地产行业的信贷投放。

　　市内四区房屋拆迁面积不低于50万平方米

　　市土地储备中心提出：要加快城市旧区改造步伐，加强房屋拆迁管理。市内四区房屋拆迁面积不低于50万平方米。加快推进危旧房屋新居工程，改善市民居住条件和城市环境。要强化土地供后监管，督促开发企业按期开工建设。要根据房地产市场运行的实际情况，合理确定供地计划，使商品住房有节奏地投放市场，保持住房市场的供求平衡。《意见》还明确以上有关政策截止到2009年6月30日。

　　90平方米以下商品房公积金贷款首付比例调整为2成

　　职工使用商业贷款购房，符合公积金贷款条件时，可将商业贷款转为公积金贷款。

　　市住房公积金管理中心提出：适度提高住房公积金贷款额度；在执行国家贷款首付政策规定的前提下，适当提高贷款比例，将90平方米以下商品房的公积金贷款首付比例调整为2成，90平方米以下且房龄5年以下的二手房首付比例调整为3成，减轻职工购房首付压力；加快推进商业贷款转住房公积金贷款业务，职工使用商业贷款购房的，符合公积金贷款条件时，可将商业贷款转为住房公积金贷款。

　　10000元/平方米以下的普通住房按1.5%的税率征收契税

　　市国土资源和房屋局提出：从11月1日起，市内四区（含高新技术园区）普通住房价格标准调整为10000元/平方米，即10000元/平方米以下的普通住房一律按1.5%的税率征收契税，超过的按4%的税率征收契税。在通过现行廉租住房、经济适用住房办法解决中低收入家庭住房困难的同时，增加货币化补贴方式，鼓励符合经济适用住房条件的家庭购买中低价位、中小套型普通商品房，政府给予购房者一定的补贴。补贴标准暂按每平方米补贴2000元；补贴面积为经济适用住房单套建筑面积标准65平方米；年度补贴户数和资金额度由市政府根据年度住房保障计划合理安排。

　　转让住宅二手房暂免7种税

　　转让住宅二手房，暂不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税、土地增值税、印花税。

　　市地税局提出：对单位、个人转让住宅二手房，暂不征收营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、个人所得税、土地增值税、印花税。房地产开发企业的企业所得税由按月预缴调整为按季预缴。

全国十三五规划明确全民参保计划，将在2020年前基本实现。全民参保是政策指向也是新的市场空间，无忧保坚定信念承担起企业的社会责任，努力做国家全民参保计划的践行者。