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兰州9月20日消息 ９月１７日，兰州市长袁占亭主持召开市政府常务（扩大）会议，传达省委副书记、代省长刘伟平在兰州调研重要讲话精神，听取２００７年—２０１０年全市廉租住房建设项目进展情况汇报，专题研究加快全市保障性住房特别是廉租住房建设，确保完成今年省上下达给我市的保障性住房建设任务。
２００７年—２０１０年，我市计划建设廉租住房项目３４个，１７３１３套，８６万平方米，计划总投资１９．６亿元。截至目前，已竣工项目１５个１８６３套，正在进行主体建设项目１２个６５４８套，未开工项目７个８９０２套。按照国家要求，大部分项目未完成计划进度，其中２００８年未完成计划进度的项目２个，２００９年５个项目均未完成，２０１０年５个项目至今未开工，进展很不理想。主要原因是建设资金、建设用地不足，建设手续办理时间长，拆迁难度大。
“住房问题是民生的第一件大事。只有安居，才能乐业。”袁占亭就贯彻落实刘伟平在兰州调研保障性住房建设时提出的要求，加快我市保障性住房特别是廉租住房建设，完成好今年的目标任务作出要求。他指出，要严格实行县区政府一把手负责制，县区长对本县区承担的廉租住房建设任务，要亲自部署、亲自过问、亲自检查，特别是对工程建设中存在的手续办理、征地拆迁、资金筹措等问题，要下工夫去研究解决。到年底，要确保今年我市４３１６套、２１．６万平方米的廉租住房全部开工建设，哪个承建单位完不成任务，首先要追究单位主要领导的责任。
关于廉租住房建设资金筹措问题，袁占亭指出：要积极争取省上廉租住房补贴资金；要对土地出让收益进行梳理核算，严格按照不低于１０％的要求安排配套资金，对于住房公积金增值收益在提留贷款风险准备金和管理费用后的余额全部用于廉租住房建设；要加快廉租住房共有产权出售工作，积极采用鼓励廉租住户购买共有产权的各种办法回笼廉租住房建设资金；要深入研究金融机构支持廉租住房建设的政策，引导商业银行信贷资金用于廉租住房建设；市上和县区财政在年初预算的基础上，要再筹措部分资金用于廉租住房建设。
“目前来看，全市保障性住房建设总体进度比较滞后，同时还存在各县区工作不平衡的问题。”袁占亭要求，已开工项目要保质保量，快速推进；未开工项目要采取措施，创造条件，确保９月底全部开工建设；所有项目都要按照省上的部署和市上年初确定的目标，靠实责任，全力推进，年底必须达到计划进度要求。具体工作中，对于手续办理慢问题，要进一步简化审批手续，优化办理流程，变串联为并联，为项目实施提供最快捷、最优质的服务，绝不能因办事效率低下而影响保障性住房建设进度。
袁占亭强调，市上有关部门和各县区要创新思路和运作机制，积极探索符合兰州实际的保障性住房建设模式。一是在新建商品房开发项目中按不低于总建筑面积５％的比例配建保障性住房。配建的保障性住房由开发商建成后无偿交付市住房保障部门，产权属国有直管公房。二是在经济适用房建设项目中配建廉租住房，建成后由政府回购，回购价格为物价、审计、财政、房产等部门核定的建设成本价，产权属国有直管公房。三是在棚户区改造项目中配套建设保障性住房。优先解决破产企业困难职工的住房问题，确保今年市国资物业公司在棚户区改造项目中配套建设的４０１２套廉租住房建设任务。四是对廉租住房适当提高容积率，有效增加保障性住房的供应量。五是探索用住房公积金增值收益购买二手房作为廉租住房房源。对住房公积金增值收益部分可以由政府采购二手房，今年先行探索。
“流程再造、效能建设不能总是写在纸上，挂在嘴上，而是要体现在一个个实实在在的项目上”袁占亭要求，规划、国土、建设、住房、财政、人防、消防等部门要大力支持，全方位搞好服务，积极主动地配合保障性住房建设。特别是对廉租住房项目要特事特办，开辟“绿色通道”。他强调，要把保障性住房建设作为全市“百日会战抓落实、百日攻坚抓项目”的重要内容，进行重点督促检查。尤其是对进展缓慢、未达到进度要求的项目，要参照我市集中解决房屋产权登记发证历史遗留问题的做法和经验，制定项目建设进度倒排时间表，逐个解决问题抓落实。同时，还要主动向社会对所有在建项目进行公示，接受老百姓的监督，确保如期保质保量完成目标任务。 司成宏
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