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广东人社局：工人未交工伤保险 建筑项目不能动工-工伤保险条例
建筑工人去工地上班摔伤，算不算工伤？摔伤后的误工费、护理费怎么赔？如果双方没有签订劳动合同，工人该如何维权？
7月29日，笔者从广东省人力资源和社会保障厅了解到，省人社厅、省住建厅、省地税局、省安监局、省总工会近日联合下发了《关于进一步做好我省建筑业工伤保险工作的实施意见》（以下简称《意见》），针对当前建筑业职工工伤维权中的突出问题，提出了相应的解决措施。
亮点一 将参加工伤保险与办理施工许可“挂钩”
新规最大的亮点，就是不缴纳工伤保险，项目将无法获得施工许可证。
《意见》创新参保方式，明确提出按建筑项目参保，规定对固定职工，企业要按用人单位方式为其参保，对工程项目使用的流动职工包括农民工，要按照建设项目为单位参保。
为了保证执行，《意见》将参加工伤保险与办理施工许可“挂钩”，规定建设单位在办理施工许可手续时，应当提交建设项目工伤保险参保证明，作为保证工程施工安全具体措施之一，施工安全措施未落实的项目，住建部门不予核发施工许可证。《意见》明确由施工承包单位向社保费征收机构办理建设项目参保缴费手续，并取得项目参保证明。
“相较于其他的行业、领域，建筑业劳务用工流动性强、劳动关系不稳定、各类施工人员参与工期长短不一等，要在建筑业实现农民工的工伤保险覆盖尤为困难。”省人社厅负责人介绍，针对建筑业工伤保险原参保方式单一，推进参保缺乏强制手段的问题，《意见》推行按建筑项目参保，按项目优先办理工伤保险，解决项目使用农民工工伤参保难的问题。
亮点二 原则上按工程总造价1‰计缴工伤保险费
小邹在广州当了十几年建筑包工头，以他的从业经验来看，工人们根本不敢主动提参保要求，当然也没人主动给工人们买过。
“去年夏天，我带着一帮人在一个工地干活，老板倒是给办了保险，不过是10个人只办了2个，老板说出了事可以轮着用。”小邹说，“工人觉得只要工资不拖欠就好了，工伤保险还真不敢想。”
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