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必须完全公开慈善组织捐款流向
昨天是首都慈善公益日，首都慈善公益组织联合会等多家单位在通州大运河美术馆举办《太阳花的微笑》大型公益画展，聋女画家史晓慧捐赠60余幅精品画作，其中所得义卖资金将全部捐献给公益事业。首都慈善公益组织联合会副秘书长程立岩在大型公益画展现场接受记者采访时表示，目前，本市正在力推制定具有首都特色的慈善法规，完善管理机制，规范捐赠收入和物品的管理，提高慈善捐赠事业公信力。
程立岩表示，目前在上位法缺失的情况下，本市将力推具有首都特色的慈善法规，争取在明年可以出台。其中，法规将重点围绕完善政府监督、规范社会募捐等内容进行规范。对于社会关注的“捐款流向问题”，程立岩表示，法规中将明确规定，所有慈善公益类组织的捐款流向必须全部向社会公开，“至于采取何种形式，是开通官网还是在媒体上进行公开，都会进一步研究。”同时，首都慈善公益组织联合会也正在筹备搭建针对会员单位的统一联合募捐平台，以此提高会员单位的公信力，并通过整合捐赠资源将捐赠款物分主题、分类别地投入到有针对性的公益项目中。
据了解，目前，本市在市民政局社团办登记在册的市本级慈善公益类组织约有128家，慈善公益组织捐款管理情况何时实现公开透明一直是社会各界关注的焦点。自“郭美美”事件发生后，有关慈善捐助管理方面立法的呼声越来越强烈。据了解，目前，制定慈善事业法已列入十一届全国人大常委会立法规划和2011年立法工作计划。目前，国务院法制办正在对民政部报送的草案进行审查修改，重点围绕培育慈善组织、规范社会募捐、完善监督制度、明确税收优惠政策等问题进行研究。其中，慈善事业法草案对慈善募捐作了专章规定，明确了慈善募捐的定义、主体原则及民间组织需要具备的条件、申请程序、许可决定，捐赠人及其权利、义务、捐赠凭证，募捐情况公告等内容。
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