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强化大局意识 做好费率调整工作
近日，经国务院批准，人社部、财政部共同下发了《人力资源社会保障部、财政部关于完善工伤保险费率政策的通知》（以下简称《通知》），这是贯彻落实党的十八届三中全会提出的“适时适当降低社会保险费率”和今年政府报告提出的降低工伤保险费率的重要文件，各地应当予以高度重视，强化大局意识，积极做好这项工作。做好这项工作，首先要强化大局意识。大局意识，就是顾全大局的思想意识，就是站在整个大局的高度去认识问题，解决问题，就是要看的长远，不计眼前得失和局部得失，从而得到长远、广泛的利益。大局意识是着眼全局、大局，做好自己的工作。目前我国经济形势基本稳中向好，但也面临着较大的下行压力，在这样的大局下开展工伤保险费率调整工作，降低工伤保险费率，减轻用人单位负担，就是大局意识的体现。总体下降是这次费率调整的首要任务。其次，做好这项工作还要有科学精神。费率调整是一项技术含量较高的工作，为指导各地做好这项工作，人社部、财政部联合下发了《关于进一步完善工伤保险费率政策加强工伤保险基金管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），对落实通知精神给予了指导。《指导意见》的总体精神，可以归纳为“限高保低”，即对基金结存较高的地区，采取“限高”的做法，减少基金结存，这是降低工伤保险基金结存的“主战场”；由于全国经济发展水平差别较大，对基金结存不足的地区，要保持基金稳定合理的收入水平，对此，《指导意见》有明确细致的规定，要深入理解，稳慎操作。既要防止基金结存过多，也要防止基金入不敷出。做好这项工作，还要有发展和前瞻的眼光。要利用调整费率的契机，健全机制，为工伤保险事业长远发展创造良好条件。事物是变化发展的，不是一蹴而就或一成不变的。情况发生了变化，要及时采取对策，予以应对。各地要树立问题导向，对执行中的问题密切关注，及时作出应对。最后，还要做好宣传工作。这次降低工伤保险费率，既是落实中央和国务院精神，进一步减轻用人单位负担，降低一些统筹地区过多的基金结存，为经济发展创造良好环境的需要，也是完善工伤保险制度建设，实现工伤保险事业可持续健康发展的需要。同时，应当明确指出的是，降低工伤保险缴费费率，不会也不能降低工伤职工的待遇水平，工伤保险待遇水平是《工伤保险条例》明确规定的法定待遇，这次降低费率，不仅不会降低工伤职工待遇水平，相反，随着经济社会发展进步，工伤职工的待遇水平还应有所提高。总之，降低工伤保险费率是工伤保险工作新时期新形势下的一项重要工作，各级人社部门既要站在全局高度，全面认识和理解这项工作，又要立足实际，发扬实事求是、勇于担当的精神，科学审慎地做好这项工作，在实际工作中攻坚克难，开拓创新，交出一份合格的答卷。
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