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打好组合拳 实现大联动——张掖市开展建筑业工伤保险 “同舟计划”
近年来，甘肃省张掖市按照统筹规划、分步实施、全面推进的要求，开展了建筑业工伤保险“同舟计划”专项扩面行动，切实维护了建筑业从业人员，特别是农民工的权益。截至2015年底，该市建筑业参加工伤保险406家、参保人数为19405人。 全面摸排，夯基础。张掖市制定了《建筑业参加工伤保险专项扩面行动实施方案》，明确了专项行动的实施内容、步骤、工作目标和任务，成立了领导小组，对辖区内的建筑企业数量构成、人员结构、新建项目、在建项目数量，以及现有企业是否参加工伤保险等情况进行了全面摸排，为扩面工作奠定了基础。同时，他们利用广播电视、报纸杂志、微信、公告栏等，宣传建筑业参加工伤保险，尤其是按项目参保的政策措施，帮助农民工了解工伤保险政策，提高维权意识，营造了良好的社会氛围。 健全机制，大联动。他们充分发挥人社、住建、安监、工会、地税等部门的作用，互相配合，建立了4项机制，共同推进扩面工作。 健全联系协调机制。他们定期召开联席会议，通报扩面征缴情况，研究解决有关问题；健全调度督查机制。他们对建筑业参保进度按月调度、按季度督查通报；健全联合执法检查机制。他们运用劳动保障监察机构执法手段，推进参保工作，住建部门在审核发放施工许可证时，督促施工企业依法参保；健全依法监督机制。他们通过社会监督、行政监督、明察暗访，向社会公布举报电话、邮箱，接受社会监督。 优化服务，促扩面。为了促进企业参保，该市人社部门创新经办管理方式，方便建设项目和从业人员参保并享受待遇。他们坚持优先办理建筑业参加工伤保险手续，对建筑施工企业相对固定的职工，按用人单位参加工伤保险；对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工，特别是农民工，要求按项目参加工伤保险。同时，他们对项目施工期内的施工人员，实行动态、实名制管理。对遭遇工伤事故伤害或者患职业病的职工，依法进行工伤认定和劳动能力鉴定，及时支付工伤保险待遇。
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