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背景：随着《广东省社会保险基金监督条例》（以下简称《条例》）于7月1日的正式实施，《条例》对某些社保缴纳行为作出了相应的规定及法律责任，经过媒体的广泛报道传播某些行为甚至可能存在入刑的风险，遂引起了不少企业HR朋友们的较大关注。他们担心最多的是这项新的《条例》）究竟对企业社保缴纳存在什么样的规制？企业在此之中可能因哪些不当的行为而存在风险？故笔者试图对社保代缴进行一个粗浅的解读，以便为企业提供一项参考。
1、何为社保代缴
所谓社保代缴是指劳动保障事务代理服务机构按照相关人事政策的规定，根据协议接受委托，在一定期限内为委托方代缴劳动者社会保险等劳动保障事务的行为。这里的委托方既可以是用人单位，也可以是用工单位亦或者是劳动者个人。
在社会保险法出台之前，一些地方性的法规或者文件中对社保代理有明确的体现。以广东省为例，2000年实施的《广东省劳动保障事务代理暂行办法》第二条对劳动保障事务代理行为进行了界定，将代办社会保险规定为劳动保障事务代理的一项主要内容。该《暂行办法》的第四条还确定了劳动保障事务代理机构的服务对象，而第五条则规定了服务内容，就包括了代委托方办理社会保险缴纳手续。
同样，深圳市人大常委在2002年制定了《深圳经济特区人才市场条例》，该条例也对中介机构代收代缴社会保险金的人事代理业务进行了界定。该条例的第三十条规定：中介机构经人事行政部门委托可以从事下列人事代理业务：（五）代收代缴社会保险金。可谓是对《广东省劳动保障事务代理暂行办法》的遥相呼应。
2、社保代缴的现状
笔者随意以“社保代缴”或者“社保挂靠”为关键词在网上进行检索，发现大量社保代缴相关内容的网页，其中不乏各类专业社保代理机构。从某一定程度上说明社保代缴已然是当下社保缴纳的非常普遍的现象。笔者再次通过淘宝网进行检索，发现社保代缴服务已经兴起，不少公司在淘宝网开起来网店。笔者粗略的统计了一下，相关的社保代缴网店有2250家之多，服务范围遍布全国各地。还有的公司开发了代缴社保的微信公众号和APP。社保代缴的服务费用不等，有的网店甚至宣称每月只需缴纳低至20元的费用就可以代办社保的代缴事宜，如下图所示：
笔者浏览了一下该网店的社保代缴评论，发现一律好评。可见，社保代缴还是有其相应存在市场的。笔者有限的经验看，在现实之中也确实存在不少以社保代缴为主营业务之一，即通过代缴社保来赚取相关的代理费用。
3、社保代缴行为评析
有一句口语常被人挂在口中，那就是“存在就是合理的”，这源自于黑格尔的一句名言“存在即合理”，其意为：凡是现实的东西都是合乎理性的。此话常被用来作对某种行为辩解理由，将话套用在社保代缴这个现象当中，可以形成这样一种推论：社保代缴是存在的，而存在就是合理的，那么可以得出结论为社保代缴是合理的。看似合乎逻辑，但是从合法性上看，社保代缴是比较难以站得住脚的，这是因为：
其一，社保缴纳的一般前提是存在劳动关系。即用人单位和劳动者之间已经开始用工。《社会保险法》第五十八条明确规定，用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
其二，享受相应社会保险待遇的前提也是应当发生待遇时候与参保单位存在劳动关系。最具典型代表性的案例就是，员工与用人单位建立劳动关系，但是提供给用人单位的相关个人信息也是第三人的，用人单位也是以第三人身份去给该员工进行参保。此时该员工一旦发生工伤事故，虽然理论上能否享受工伤待遇存在一定争议，但在实践中极有可能无法享受到工伤保险待遇。则此工伤待遇的责任就落在用人单位和劳动者身上。
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