0571-22931819
无忧保工伤保险早报：目前，农民工已成为我国产业工人的主体，为经济社会发展作出了巨大贡献，但当前仍存在农民工社会保障普遍缺失，特别是工伤保险参保率低的问题。建筑业属于工伤风险较高行业，又是农民工集中的行业，如不参加工伤保险，一旦发生工伤事故，会造成很多社会问题。
党中央、国务院高度重视农民工工作，2014年印发了《国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，明确“要努力实现用人单位的农民工全部参加工伤保险，着力解决未参保用人单位的农民工工伤保险待遇保障问题。”人社部于2015年启动建筑业参加工伤保险的“同舟计划”，目标是用三年左右时间，实现建筑业从业人员全部参加工伤保险，切实维护建筑业从业人员特别是农民工的工伤权益。
今年是实施“同舟计划”的关键一年，主要任务是“全部建筑企业从业人员参加工伤保险，全面加强按项目参保的管理能力和服务能力。”为此，省政府把新开工建设项目工伤保险参保率纳入今年对各市州的绩效评估指标体系，每少1个百分点扣0.1分；省安委会也向各市州发出督办函，要求进一步推进建设项目参加工伤保险工作。娄底市人民政府将新开工建设项目工伤保险参保率作为对县市区和市直有关部门的绩效考核指标。今年9月22日，娄底市政府组织召开了全市建设项目参加工伤保险工作会议，部署落实 “同舟计划”，高位推进建设项目依法参加工伤保险工作。
响应 ：
行进中的“同舟计划”
近年来，为了将“同舟计划”落在实处，收到成效，娄底市工伤保险管理处采取了强有力措施。
一是完善工伤保险制度体系。娄底市先后出台《关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》《关于进一步做好建筑业务工人员参加工伤保险工作的通知》《关于进一步做好交通运输和公路及水利建设领域工伤保险工作的通知》，对建设项目参保登记、费率标准、保险期限、工伤认定和待遇享受、保障措施等进行明确和规范，建设项目参加工伤保险政策体系进一步完善。
二是加强建筑业参加工伤保险政策宣传。广泛深入建设项目开展工伤保险政策宣传，在每一个新开工建设项目悬挂工伤保险政策宣传标语，提高建筑业农民工对工伤保险的知晓度。开展建筑业参加工伤保险“同舟计划”专项宣传活动，通过租用流动宣传车、领导带队深入建设项目开展现场宣传，发放宣传手册、点对点咨询等方式，使建设项目务工人员深入了解工伤保险政策和经办流程；对建设施工单位负责人和劳资人员开展工伤保险业务培训，提高建设施工单位的参保意识；利用新媒体开展工伤保险政策宣传，“同舟计划”实施以来，全市开通了娄底工伤保险微信公众号，在娄底电视台、《娄底日报》开设了工伤保险专栏，与媒体建立了长期宣传合作关系。
三是建立部门联动机制，强力推进建设项目参加工伤保险。建设项目参加工伤保险工作涉及多部门职责，需要多部门协作。近年来，娄底市工伤保险管理处与市住建局、市安监局建立了部门联动机制，通过联合督查、信息共享、定期会商等方式，沟通项目开工、项目用工、参加工伤保险、安全生产监管等信息，切实把握好政策关键点，将项目参保证明作为保证工程安全施工的具体措施之一，未参加工伤保险的建设项目不予核发施工许可证和安全生产许可证，在政策上不开口子，不搞变通，强力推进建设项目参加工伤保险。
四是大力推动建设项目做好工伤预防。减少和避免工伤事故的发生，是促进工伤保险基金平稳运行和保障参保职工安全的“双赢”举措。近年来娄底市工伤保险管理处采取了一系列措施促进工伤预防，减少建设项目工伤事故发生。加强宣传培训。提升施工单位和务工人员的工伤预防意识和技能。强化部门协调。形成合力，推进工伤预防。实行费率浮动。实行工伤事故发生率与企业费率挂钩的机制，形成有效的奖优罚劣机制，督促用人单位做好工伤预防。
近年来，娄底市建设项目发生工伤事故起数逐年下降，2016年度工伤事故相较2012年降低32.7%，其中工亡人数降幅达48.3%。
五是为建设项目提供更优质的服务。为方便建设企业按项目参保，娄底市工伤保险管理处进一步缩短流程，简化手续，提高工作效率，提升服务水平。在服务大厅开设专门窗口，实行“一站式”服务；针对施工企业职工流动性大等特点，简化农民工劳动备案手续，一张异动表即可办理人员异动；对于在工地内发生、事实清楚、当事双方无争议的案件实行“快认快结”，督促用人单位及时将工伤待遇支付给农民工个人，保障农民工合法权益。
成效 ：
农民工体会到暖心保障
得力的措施，为全市建筑业农民工参加工伤保险开创出了新局面，取得了新成效。工伤保险参保覆盖范围逐步扩大，保障能力不断增强。截至2017年9月底，全市建设施工行业参保项目1149个，参保人数达18.97万人，其中农民工人数达17.9万人。2016年1-12月，全市按规定已经办理施工许可手续的建设行业新开工项目数为143户，已参保项目数143户，参保率达到100%，参保人数19795人，共征收 1282万元，支付工伤保险待遇1463.2万元；2017年1--9月份，全市建筑行业新开工项目137个，已参保项目数131个，参保率达到95.6%，参保人数8657人，共征收1311万元，支付工伤保险待遇980.86万元，有效分散了用人单位风险，切实保障了工伤职工的合法权益。
湖南省华龙建筑工程有限公司员工李某某是家庭主要劳动力，于2015年6月在某项目部23栋地下室清理垃圾时突发脑溢血，送医院抢救途中抢救无效死亡，经认定为工亡。由于家庭主要劳动力丧失，李某某父母无人供养，未成年的儿子生活困难。事故发生后，娄底市工伤保险管理处根据工伤认定记过，支付了李某某一次性工亡补助金57.7万元，丧葬补助金2万元，同时每月支付李某某父母及儿子供养亲属抚恤金合计1914元，基本保障了李某某遗属的生活所需。
完善 ：
突破建设项目参保的难点
“行百里者半九十”。娄底市有关领导表示，全市将进一步重视此项工作。各县市区要加强领导，将建设项目参保列入重要议事日程，加大问责和考核力度。各级人社、财政、安监、住建、水利、交通运输、公路、总工会等部门具体落实，单位主要负责人为第一责任人，要倒排时间表，明确职责分工，加强沟通协调，有计划、有部署，扎实推进建设项目参保工作目标任务的按期完成。
要严格把关，抓住建设项目参保的重点。深入推进城市建设、高速公路、水利、公路等重点建设项目参加工伤保险。要抓住“一头一尾”，即抓住建筑项目开工、竣工验收两个重点环节，督促建设项目依法参保，确保实现2017年底建设企业从业人员及新开工的建设项目全部参加工伤保险的既定目标。
要用好政策，突破建设项目参保的难点。做好建设项目参加工伤保险工作的关键是要把各项政策和措施落到实处。要充分利用政策手段开展工作，敢于突破建设项目参加工伤保险工作难点。对那些拒不参保的单位和项目，要采取经济的、行政的、法律的手段督促其参保。
要实现部门联动，形成建设项目参保的合力。人社部门要发挥主导作用，协办部门要积极配合，认真进行摸底排查，做到查漏补缺，把应参未参项目限时整改到位；同时，各地要建立联席会议机制，通过联合督察、定期会商等方式，实现信息互联互通；各级执法部门要充分利用劳动监察、建设市场监管、安全监督检查等执法手段，形成推进专项参保工作的有效合力，切实解决扩面工作中遇到的突出问题，真正把建设项目参加工伤保险工作落到实处。
要加大宣传力度，营造建设项目参保工作良好氛围。要宣传好建设项目参加工伤保险工作的重要意义，主要目标和工伤保险政策所发挥的积极作用。使企业更支持，职工更理解，社会更了解，使工伤保险扩面征缴的氛围更好、效果更佳。为广大农民工织就一张牢固的工伤保险防护网。
外地创业者无法自己缴纳个人社保？离职跳槽者生怕社保断缴无法买房？自由职业者又怕因为没社保孩子上学受影响？这些问题无忧保统统给你解决，只需手机3分钟操作，保你社保不断缴，让你生活有依靠！
了解详情请咨询4001118900
