国务院安委会通报黑龙江新兴矿难初步调查结论

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新华社北京１１月２５日电（ 朱立毅）国务院安全生产委员会２５日通报了黑龙江新兴煤矿事故的初步调查结论，井下许多的探煤巷发生煤与瓦斯突出，遇火发生瓦斯爆炸波及全矿井，是发生这起事故的主要原因。

通报指出，事故发生后，党中央、国务院高度重视。经初步分析，这起事故的主要原因是井下施工的三水平探煤巷发生煤与瓦斯突出，引起风流逆向，突出的大量瓦斯进入二水平进风系统，遇火发生瓦斯爆炸，波及全矿井。

国务院安委会的通报称，事故暴露出企业采掘布置不合理，井下现场管理和劳动组织混乱，超强度组织生产，通风系统复杂，抗灾能力弱，应急预案不完善等问题，反映出企业安全生产责任不落实，隐患排查不认真、不彻底，是一起责任事故。

为深刻吸取事故教训，遏制重特大事故发生，国务院安委会要求各地各部门切实提高对安全生产工作极端重要性的认识；深刻吸取事故教训，下大力气加强煤矿安全生产工作；结合冬季和岁末年初特点，切实做好其他重点行业（领域）的安全生产工作；切实加强应急管理，提高应急处置能力和效果；进一步加强组织领导，全面落实安全生产责任制。

１１月２１日凌晨２时３０分左右，黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，当班入井５２８人，其中４２０人获救生还，截至２５日中午，事故已确认１０７人遇难。

11月24日，遇难矿工姜永维的舅舅在展示赔偿协议，他身旁是姜永维的母亲。当日，据黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司社保部门的消息，按照国家《工伤保险条例》的有关要求，新兴煤矿已制定了“11·21”爆炸事故遇难矿工两套赔偿方案。据社保部门介绍，每位遇难矿工家属首先都可以获得一次性工亡补助金和丧葬金共计10.26万元。此外，遇难矿工家属可选择一次性和供养两种赔偿方案，一次性赔偿金额20万元，如选择供养可每月领取531元、708元不等的抚恤金。新华社 王松 摄

安委会关于吸取黑龙江“11.21”事故教训的通知

国务院安委会关于深刻吸取黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿“11?21”特别重大瓦斯爆炸事故教训 切实加强安全生产工作的通知

安委明电〔2009〕3号

各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，国务院各部门、各直属机构：

2009年11月21日凌晨2时30分左右，黑龙江省龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿（国有煤矿，核定生产能力145万吨/年）发生特别重大瓦斯爆炸事故，当班入井528人，其中420人获救生还，截至11月23日，发现遇难人员104人，仍有4人下落不明，受伤人员65人，其中重伤6人。这是今年以来发生的遇难人数最多的一起特别重大安全生产事故。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理和张德江副总理等中央领导同志立即作出重要批示。张德江副总理带领国务院有关部门负责人亲临事故现场，指导事故抢险救援和善后处理工作，要求采取一切措施，千方百计抢救被困人员，全力以赴救治受伤人员，防止次生事故发生，做好善后、稳定等相关工作。同时，要尽快查明事故原因，通报全国，吸取教训。详细>>>

已有48名新兴矿难遇难者家属与矿方签署赔偿协议

新华社黑龙江鹤岗１１月２５日电（梁冬、曹霁阳、徐宜军）从黑龙江新兴煤矿爆炸事故善后工作组获悉，截至２５日１１时，已有４８名遇难矿工家属与矿方签署了赔偿协议；遇难矿工遗体陆续火化。

２１日凌晨，黑龙江龙煤控股集团鹤岗分公司新兴煤矿发生瓦斯爆炸事故。截至２５日中午，已确认１０７人遇难，仍有１人下落不明，搜救还在进行。

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