昌吉市实施“同舟计划”

无忧保工伤保险早报:2016年10月，新疆昌吉润通建筑公司工伤职工杜元猛收到了一笔康复医疗费，这是昌吉市社保局为他支付的第18笔康复医疗费用，目前他已累计领取伤残补助金、康复医疗费、伤残津贴及护理费等各项工伤保险待遇近100万元。

昌吉市自2015年实施同舟计划建筑业工伤保险专项扩面行动以来，采取多种措施，多条渠道全面推进建筑企业参加工伤保险，切实改变建筑工地农民工这种伤不起的现状，减轻建筑企业负担。

昌吉市社保局通过社保宣传日走上街头广泛宣传《工伤保险条例》，州、市社保局针对同舟计划开展联动工伤宣传周活动，发放宣传单3000余份，组织建筑企业职工关注中国工伤保险微信公众号，悬挂宣传标语。派出工作人员参加自治区、昌吉州举办的工伤保险培训班二期，之后就所学的课程为干部职工在社保大讲堂上授课，提高职工对工伤政策的熟知度。

针对建筑工地农民工频繁更换，流动性强，工伤风险高等特点，社保局灵活实行按用人单位参保和按项目参保两种参保方式。对建筑施工企业相对固定的职工，企业可以按用人单位参保并以工资总额为基数缴纳各项社会保险费。对不能按用人单位参保的建筑业职工特别是农民工，按项目参加工伤保险，以项目工程总造价的1计算工伤保险费。参加工伤保险的企业和个人，一旦发生工伤事故，该项目所涉及职工的工伤权益都能得到保障。这样一来，不仅减轻了企业负担，也提高了企业参加工伤保险的积极性。

昌吉市社保局在2016年办理用人单位社会保险缴费基数申报工作中，更新完善以用人单位参保的建筑企业、职工基本信息登记。在办理日常业务时，通过社保网上经办系统办理任何社保业务的建筑企业必需完善单位、职工基本信息、人员增减变动，才能被社保部门验证、预约、办理，以完成对用工情况的动态管理。建筑企业报送的劳动用工人员名单，作为职工发生工伤后，确认劳动关系和参保情况的重要依据。

经人社、住建、安监、社保四部门共同协商，实行信息互通共享。新开工的建筑企业，必须缴纳工伤保险，否则安监部门不予办理《安全生产许可证》，住建局不予办理《建筑工程施工许可证》，保证建筑业参保扩面无死角。昌吉市社保局为建筑企业工伤保险的参保登记、享受待遇上开通绿色通道，设专门经办窗口，参保即时办理，支付结算限时30个工作日。

为保证工伤保险基金的稳健运行，昌吉市社保局按月提出支付计划，报州社保局、州财政局审核；昌吉市社保局重点加大对工伤保险就医行为的监督，建立工伤事故限时报告制度，变事后监督为事前事中监督；认真核查病历，严格控制小病大治，对不合理用药、检查费，对超工伤部位治疗的用药严格控制，严防工伤保险基金流失，使好钢用在刀刃上。

目前，昌吉市共有203家建筑施工企业31267人缴纳了工伤保险246万余元，与同年同期相比，收缴金额增长63%，覆盖面达到100%，支付工伤保险待遇258人次，昌吉市社保局为建筑业农民工撑起了遮挡工伤风险的保护伞。

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