无忧保工伤保险早报:河北滦县人社局扎实做好工伤管理工作 截至7月底,河北滦县受理工伤认定申请228件,作出认定工伤决定180件。该县三项措施扎实做好工伤管理工作,取得显著成效。
一、扎实开展工伤保险政策宣传和工伤预防培训,工伤事故高发势头得以控制。 第一季度,加大了工伤保险政策的宣传力度,突出宣传重点,创新宣传方式,保证宣传效果。一是建立了130家企业主管参加的滦县工伤保险工作微信群,并与市工伤保险微信群对接互动,实现了工伤保险知识的点对点推送。二是印制专题宣传资料,深入建筑工地,向施工企业和广大建筑职工宣讲建筑企业按项目参加工伤保险的好处和参保的具体流程,积极推动同舟计划 建筑企业按项目参加工伤保险专项行动的开展。三是在接案办案中开展宣传。上半年接待来信来访、报卷员、以及职工家属等咨询者3000人,通过面对面的宣传,不断扩大了工伤保险的影响力。四是连续向广播电视、县内报刊等媒体投递宣传稿件,浓厚宣传氛围。被中国劳动保障、省厅网站、市局专刊、尤其是县内主流媒体电视台、滦水之声等重点媒体采用15篇。通过点对点、面对面的宣传及信息反馈工作的及时跟进,实现了政策宣传双管齐下,同步进行,切实取得了很好的宣传效果。 第二季度,认真落实局党组的决策部署,以控制工伤事故高发势头、保护职工权益和保障基金安全运行为出发点,先是组织召开了滦县首期工伤预防培训班,对60多家企事业单位劳资主管和安全管理员进行了工伤预防培训。然后逐步推开,由点到面,由内往外,召集县安监局、县交警大队连续4次在县内重点企业开展了1600名企业骨干职工和部分一线职工参加的预防培训和人社部组织的工伤保险知识竞赛;另外还配合交警大队开展了安全是回家最近的路等主题活动,在重点企业、重点路段增设警示标牌,有效降低了交通事故发生率。形式多样的专项活动,推动了工伤预防工作的扎实开展,企业和职工做好工伤预防工作的意识和能力正在不断提高。上半年全县的工伤数量较2014年、2015年同期分别减少了150件、100件;死亡案件16起,较去年同期持平,但其中3起通过审查,不符合认定条件,撤消了用人单位和职工的受理申请。避免了近200万元的基金损失。工伤预防工作的扎实开展,已经取得了初步成效,工伤案件的逐步下降,至少减少了上千万工伤保险基金的支出。
二、加强基础管理,突出业务重点,提高工伤认定工作整体水平。 工作中,该县注重研究工伤认定工作的特点和规律,扭住工作节点,完善制度规定,改进工作措施,提高管理水平,保证工伤认定决定的公平公正、及时准确。一是落实制度规定。严格落实市局《工伤认定工作考评细则》管理规定,制定了简单明了的工伤认定流程、制作了符合办案实际的《工伤认定申请材料的审核与规范》样板,举办了业务学习培训班后,下发到各用人单位实施。通过建立岗位责任制和加强目标考核等方式,全面提高了工伤认定工作的整体水平。在共同审议疑难、争议和死亡案件的会商会上,集体分析案情,充分听取该局主要领导和相关班子成员以及相关股室负责人的意见,积极为市局最终作出工伤认定决定做好前期研判工作。二是加强重点环节管理。在受理工伤认定申请环节,除要求申请人提交劳动合同、诊断证明、证人证言等申报材料外,还必须提交病历、现场影像资料、相关职能部门出具的证明等客观资料,以便与其他申报材料互相印证,形成完整的证据链,保证各项申报材料的真实性。专门印发了《关于进一步加强工伤认定工作的通知》,对工伤认定调查的范围、时限、程序、方法等作出了明确规定,扩大了调查的范围,加大了调查的力度,提高了调查的质量和水平。 6月份以来,按照该局局长和主管局长的指示,在重大伤亡事故快速、及时报备以及病历审查等方面继续完善制度、加强措施的基础上,最近又推出两项措施来提高掌握第一手证据资料的能力:一是加强事故报备后的事故勘查,以前,工伤认定调查存在在等现象,就是说发生交通事故后,基本上都是在等待交通事故认定书下来后,才去调查。为了突出事故客观证据第一时间的提取、收集和保存,尽快掌握第一手证据材料,尤其是6、7月份两个月的高温季节,工作人员克服种种困难,变坐等为主动出击,收到了很好的效果,发现两起有疑问不符合认定条件的死亡案件,目前正在调查中。三是推行工伤申报公示制度,用人单位申报工伤,要在本单位进行不少于七天的公示,接受群众监督。公示制度不仅能充分发挥群众监督作用,更重要的是通过公示直接向职工宣传工伤保险政策,营造公开、公正的良好环境。
三、转变思路,创新举措,全力以赴做好下半年工作。 一是创新工伤保险政策宣传力度。准备利用9月份一个月时间,在全县范围内开展一次工伤保险集中宣传活动。在集中宣传活动期间,组织工作人员深入建筑施工现场、街道社区、偏远村,发放宣传资料,解答群众咨询;初步和《滦水之声》报社进行了沟通,准备开设工伤保险政策、典型案例宣传专栏;并准备和县内大中型购物场所取得联系,利用现有的大型显示屏、各大企业的内部网站,进行工伤保险政策的广泛宣传。二是继续抓好培训督导工作。做好工伤预防即有利于保障职工的生命安全,也有利于降低工伤保险基金的收支压力,把工伤预防工作为一项长期工程抓紧抓好。下一步准备在金马工业公司、联创有限公司开展两次一线职工参加的工伤预防培训。并结合各镇劳动保障服务所,开展联合执法检查,加大对高风险企业工伤预防工作的监督检查力度,提高企业管理者对工伤预防工作的重视程度,督促企业落实各项工伤预防规章制度,预防重特大伤亡事故的发生。
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