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群众满意是他最大的心愿

2018-06-19 08:00:01 无忧保

无忧保工伤保险早报:五.一前夕,福建省龙岩市召开劳模表彰大会,表彰2013年以来为闽西经济建设和社会事业发展做出突出贡献的劳动模范代表。来自全市各行各业的100位同志在会上被授予龙岩市劳动模范荣誉称号。上杭县社会劳动保险管理中心副主任张钊海榜上有名,成为闽西地区唯一获此殊荣的社保人。

进入社保,爱岗敬业

1988年5月,成立不到一年的上杭县社会劳动保险公司迎来了刚走出校门的年轻人张钊海,此时,正是福建省企业职工养老保险扩大统筹之际,当时,上杭社保仅有4名工作人员,却只用了不到两个月时间,完成了全县100多家企业上万名职工纳入全省统筹工作,这是他们没日没夜加班完成的,而且没有丝毫差错。2003年,福建省开展参保职工缴费工资和视同缴费年限确认工作,上杭要对全县2万余名参保职工进行两个确认工作,此项工作政策性强,工作量大,涉及面广,关系到数万参保职工的切身利益,作为副经理的张钊海,负责两个确认工作,接受任务后,他立即带领公司业务人员,深入企业,现场办公,从早、准、实、全上下功夫,仅用了短短几个月时间就完成了全县两个确认工作的85%,名列闽西各县之首,行动之快、效率之高,数据之准,得到了领导和同志们的充分肯定,也赢得了上级部门的好评。

2010年5月,上级下达通知:要求各县工伤生育保险信息子系统于7月1日正式上线运行。作为负责工伤生育保险副主任的张钊海,完成任务是他义不容辞的职责,工伤生育保险科连他一起就3个人,接受任务后,他二话没说,带领科里工作人员在前后不到三个月的时间里,完成了768个参保单位,23256名工伤保险参保职工和16565名生育保险参保职工的数据采集工作,并全部进入数据库,入库完成率达100%,保质保量完成了单位信息、人员信息采集及数据比对工作,确保了工伤生育保险信息子系统按时正式上线运行。

身先士卒,率先垂范

作为负责工伤生育保险工作的副主任张钊海,哪里发生工伤事故,第一时间赶到事故现场总是他。无论刮风下雨,还是酷暑严寒,无论双休日还是节假日,只要县内企业发生工伤事故,张钊海同志一接到电话总是第一时间赶到现场,帮助企业协调处理工伤事故和善后事宜。2012年大年初四,人们都还沉浸在新春喜庆气氛中,刚吃完晚饭,张钊海就接到电话,县内一家企业突发死亡3人的重大工伤事故,放下电话他给妻子说声有事,就夺门而出,立即驱车前往三十多公里外的事发企业,第一时间来到工伤事故调查现场,开始进行事故调查,并协助企业做好事故处理和善后工作,从正月初四一直忙到正月初九。

今年农历大年初三下午快5点的时候,张钊海突然接到电话称:上午11点左右在上杭蛟洋工业集中区的福建紫金铜业有限公司熔炼厂里发生了一起工伤死亡事故。正月初四一大早,张钊海驱车40多公里前往事发企业进行调查,了解情况和调取事发现场的监控录像认真察看,在做认真细致地做好调查的同时,做好工亡职工家属的安抚工作,期望得到其亲属的理解和谅解,积极配合企业做好事故处理和善后工作。随后,组织双方召开协调会,就工伤赔偿事宜进行协商,双方剑拔弩张、唇枪舌剑、你来我往、互不相让、争吵不休。为此,张钊海首先把工伤保险政策进行详细解读,然后逐一回答双方的疑问,最后分别与家属代表和企业负责人做工作,把政策讲透,把思想做细做实,终于使双方达成一致意见,使这次工伤事故得到妥善处理。双方都感到十分满意。此次工伤事故发生在春节假期,张钊海接到报告后,马上开展工作并主动放弃节假日休息时间,第一时间赶赴事故现场,认真做好事故调查和工亡职工家属的安抚工作,及时公平公正处理事故和善后工作,使双方对处理结果都感到满意,避免了因此引发的群体性事件。

创新思路,开拓进取

为了让更多的劳动者参加工伤保险,享受工伤保险待遇,根据多年工作的实践,他组织制定了有关灵活就业人员、个体劳动者和农民工、外来工参加工伤保险的办法,把灵活就业人员和个体劳动者和农民工、外来工一并纳入到工伤保险范围,填补了工伤保险在这个领域的空白。紫金矿业集团数以千计的农民工、外来工因此也有了工伤保险。

首创四方法和四联动。为了实现工伤保险全覆盖,张钊海同志在工作中首创工伤保险扩面四方法和四联动措施,四方法是:抓大企业促小企业、抓重点企业促难点企业、抓龙头企业促分散企业、抓典型企业促非典型企业。四联动是:劳动执法监察与扩面联动,缴费基数稽核与扩面联动,年检、年审与扩面联动,工伤认定、鉴定与扩面联动。通过采取四方法和四联动措施,把经营情况好,有影响的用人单位先行纳入,以点带面,抓大带小,着力推动各行业龙头企业参保。上杭古田片区是乡镇企业和个私企业发展较快的地区,也是工伤保险扩面难度较大的地区,个私企业主把让他们参加工伤保险当作是要企业出钱,不理解为什么要参加工伤保险。为做好古田片区的工伤保险扩面,三到古田,四入步云,一户一户上门动员,把为什么要参加工伤保险、参加工伤保险的有什么好处讲清讲透,还通过以案说法的形式进行宣传,做到说服一人,动员一户,参保一户,法规讲明了、好处说透了、工作做实了,参保积极性就高了,经过几年的努力,古田片区80%的乡镇企业和个私企业纳入了工伤保险。有了古田片区的成功经验,其他乡镇也很快跟上来了,全县个私企业工伤保险覆盖率也就上去了。

上门宣传,现场解读

上杭有家超千人的私营企业。共有职工1311人,其中农民工938人,占71.5%,2004年,该县把农民工参加工伤保险作为突破口,农民工多的企业都把参加工伤保险当作让企业出血,不愿意参保,张钊海首先想到了这家企业,只要拿下了这下企业,其他企业的工作也就好做了。于是,张钊海几次三番来到该企业,可没想到该企业老总故意躲着不见,打电话不接,人明明在办公室却说外出了,张钊海没气馁,他一次次登门,向企业管理人员宣传解读《工伤保险条例》,在张钊海第六次登门时,林总经理出来见面了,张钊海向详细讲解了《工伤保险条例》,参加工伤保险的好处,说明参加工伤保险不仅是维护职工权益,提高职工生产积极性的一种重要手段,更是减轻企业负担,促进安全生产,提高经济效益的有效形式,是花小钱办大事,一举多得的大好事。张钊海说得详细透彻,林总经理听得认真仔细,他明白了参加工伤保险,不仅不是让企业出血,而是为企业减负,他感谢张钊海,并当即让财务为包括农民工在内的所有员工1311人办理了工伤保险参保手续

上杭是著名的建筑之乡,建筑企业多,而建筑企业又是工伤事故易发行业,由于建筑企业用工不稳定,所使用的大部分是农民工,建筑企业负责人大都不愿意参加工伤保险,张钊海根据工作实践起草了关于推进建筑企业参加工伤保险的办法,经县劳动保障局会同县安监局研究修改完善后,两部门联合下发了《关于贯彻〈安全生产许可证条例〉做好企业参加工伤保险有关工作的通知》,有效防止选择性参保捆绑性参保和非集体参保,同时,认真实施《关于做好建筑施工企业农民工参加保险工作的意见》,张钊海同志带领工作人员逐家深入建筑施工企业,耐心细致地向他们宣传工伤保险法规,讲明参加工伤保险的好处,当企业负责人了解到参加工伤保险可以化解企业风险时,纷纷决定要参加工伤保险,一旦工作做通,张钊海现场为他们办理工伤保险参保手续。同时,张钊海同志还针对建筑企业人员流动性大,变动频繁,从实际出发,从工作需要出发,突破了某些传统业务办理模式的框框,允许这些企业通过电子邮件、电话、传真等方式办理工伤保险业务申报手续,简化了办事程序,减少了中间环节,提高了办事效率,受到了企业的欢迎和赞赏。

一分耕耘,一分收获

在张钊海同志的努力下,上杭县的工伤保险扩面工作,一直走在全市的前列,工伤扩面人数每年以11.75%递增,基金征收幅度每年以23.17%递增。工伤保险参保人数由2003年度的6944人增加到2015年度的50777人,增长了6.3倍。2006年,上杭县农民工参加工伤保险人数占该县城镇企业所使用农民工总数的90.86%。2006年和2009年省厅先后二次在上杭召开工伤保险扩面经验现场交流会,经验和做法在全省推广。2006年上杭县推进农民工参加工伤保险工作经验在深圳召开的全国会议上进行现场交流。2015年8月,因推进建筑施工企业工程项目参加工伤保险工作突出,在全省晋江会议上作典型发言,并在全省推广。张钊海同志还重视新闻写作,每年在各种刊物上发表简讯、总结、论文,字数达三四万字以上,在2012年25周年社保芳华论文征集中,他撰写的二篇论文又入选省市优秀论文集;论文《关于社会保险基金管理方面的探讨与思考》获省养老保险协会2012-2013年度征文二等奖。

有耕耘就会有收获,2013年,张钊海同志荣获福建省社会保险经办机构能力建设双十佳先进个人称号,2014年度、2015年度连续两年被评为县人社系统先进工作者。

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