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无忧保工伤保险早报:2013年以来，广西河池市人力资源和社会保障局以科学发展观为统领，积极贯彻中央及自治区有关农民工工作的一系列文件及会议精神，深入实施民生保障提升工程，突出组织保障、宣传保障、服务保障、权益保障四个重心，积极探索创新构建和谐稳定的劳动关系,全力维护农民工合法权益，取得了较好的成效。
加强领导，提供强有力组织保障
一是为加强对农民工工作的组织领导，主动向市政府请示汇报，成立了河池市农民工工作和统筹城乡就业工作领导小组，由市政府分管领导任组长，市直各责任单位为成员，明确职责分工，形成政府统领，部门共同参与、齐抓共管的农民工工作格局。二是认真履行牵头单位职责，组织草拟全市加强农民工工作指导性文件《关于进一步加强农民工工作的通知》、《河池市创新和加强农民工工作任务分工方案》，及时报市委、市政府下发实施，为全市农民工工作的顺利开展打好基础。
强化宣传，扩大政策信息覆盖面
一是利用开展春风行动大型招聘会等活动，设立咨询台，发放各项就业、创业及劳动保障宣传资料，为参加应聘的农民工和招聘的企业人员提供政策咨询服务；二是深入企业开展宣传，由局主要领导带队到河化集团、自来水公司、南方公司、金旋水泥有限公司等企业开展政策宣讲活动，与企业管理人员以及一线职工面对面沟通交流，现场解答企业和职工关于就业创业、劳动保障方面的问题；三是利用定点培训机构送技能下乡的时机，在各乡镇培训点开展巡回宣传，印发就业宣传册、张贴招生简章、悬挂横幅，扩大影响。技工学校利用全日制招生的时机深入基层宣传技能培训的方针政策，扩大就业技能培训政策知晓率；四是结合劳动保障监察专项行动和日常巡查开展宣传活动，发放各种劳动保障法律法规资料9.73万份，特别注重对建筑、餐饮和商贸流通等用工流动性大的行业的法律宣传，增强农民工法律自我保护意识，切实提高劳动合同签订率和社会保险参保率。
优化服务，全力扶持农民工就业创业
一是积极开展春风行动和民营企业招聘周等就业专项服务活动。2013年以来，全市共组织召开春风行动招聘会及民营企业招聘周活动135场，帮助50000人实现就业，其中跨地区有组织的劳务输出28536人，本地企业吸纳农民工就业21464人；为农民工等各类求职人员提供免费服务102736人，免费提供劳动维权服务和法律咨询服务20875人，发放春风卡等宣传资料509800份。二是强化技能培训，提升农民工就业竞争力。积极引导培训机构，根据人力资源市场和企业岗位需求，建立健全培训与就业紧密结合的机制，科学确定培训方式和内容，增强培训实效。不断创新培训方式，灵活多样地采取就地培训、就近培训、校企联合、订单培训、定向培训进村办班、上门培训等方式，因地制宜，注重实效，将培训与用工需求结合起来，提高农民工培训转移就业率和收入。2013年以来，我市各级人社部门共对43000名农村劳动力开展职业技能培训。认真落实职业培训补贴政策，2013以来，职业培训补贴共计支出5572.4万元，惠及49097名劳动者，其中42522名农民工受益。
三是加强对外劳务合作。近年来，一直与广东东莞、福建福州、广西北海浙江舟山市等地保持良好的劳务合作关系，拓宽农村劳动力转移就业渠道。2013年以来，我市农村劳动力转移就业新增243508人，其中，自治区内跨县转移101526人，向其他省转移就业新增人数141982人，仅向广东劳务输出新增人数就达94744人。四是加强人力资源市场经常性清理和专项整治行动，为农民工营造规范有序的人力资源市场；加强民办职业技能培训机构的日常监管和业务指导，为农民工营造一个安全可靠的培训市场。五是对有创业愿望和具备创业条件的农民工提供政策咨询、创业培训、项目推荐、开业指导、小额担保贷款、跟踪服务等各项创业服务，帮助其成功创业并带动就业。积极开展大学生创业孵化基地建设，通过孵化基地的平台作用，搭建创业人员的交流平台吸引进入基地创业就业，发挥创业的倍增效应。六是开展春运期间组织民工有序流动工作。近三年来，指导全市公共就业服务机构开展春运期间组织民工有序流动工作，并抽调人员到宜州、南丹等县和民工流量大的区域巡查、检查指导工作，确保了我市近三年春运期间组织民工流动有序、安全、稳定。七是加强资金扶持。2013年至今，我市小额担保贷款部充分发挥小额担保贷款扶持就业创业的积极作用，发放贷款222笔，共计1061万元，促进898农民工就业创业。
严格执法，全力维护农民工合法权益
一是进一步规范劳动用工行为。实施劳动合同制度和劳动用工备案制度，加强企业用工情况监测，规范农民工劳动用工行为，扩大农民工参加社会保险覆盖面。组织开展用人单位遵守劳动用工和社会保障法律法规情况检查，2013年以来，共督促742家用人单位缴纳各类社会保险费累计2813.2272万元，涉及劳动者2.485万人；依法责令用人单位与劳动者签订书面劳动合同4.5446万份。市本级专门针对城区在建建筑项目的施工企业开展了集中检查，三年累计走访了217个在建工地，督促施工企业以项目为单位为该单位的工程项目职工缴纳工伤保险费142.7197万元。二是建立农民工工资保证金集中管理制度。2014年，制定《河池市农民工工资保证金集中管理实施办法》，将建筑工程、水利水电工程、电网工程、交通基础设施建设工程等行业农民工工资保证金专户统一由人社部门管理，有效遏制了拖欠农民工工资行为。严格把关农民工工资保证金的退还审核手续，2013年以来，共依法审核退还147个工程项目的农民工工资保证金，涉及金额3278.2665万元；目前累计缴存的有380个工程项目的农民工工资保证金达1.6885亿元。三是加强劳动保障监察执法。积极推进劳动保障监察网格化和网络化管理，通过网格管理实现对农民工集中地区企业的日常巡查。适时组织开展农民工工资支付情况专项检查，及时发现问题，限时督促整改。近三年来，全市共出动检查人员690人次，检查用人单位1920户，涉及农民工6.1038万人，共为4736名农民工追发工资2952.5322万元；印发宣传资料6.92万份；接受咨询6344人次。2013年至今，我市劳动保障监察机构共成功处理农民工欠薪投诉案件648起，涉及农民工12240人，为农民工追发工资待遇10062.0675万元；成功处理农民工讨薪群体性突发事件41起。四是加大农民工劳动争议处理力度。建立快速有效处理农民工争议案件机制，健全畅通绿色通道，对涉及农民工的争议案件采取当天收案当天立案的方法，达到快速结案的目的。2013年至今，全市仲裁机构处理案件2546件，涉及农民工案件988件，涉案金额达3392万元。
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