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无忧保工伤保险早报:近年来，贵州省大方县社保局以开展窗口单位改进作风专项行动为契机，自觉践行群众路线，切实加强内部管理，着力健全各项制度，全面推进社会保障体系建设，为该县的科学发展、后发赶超、同步小康作出应有的贡献。
与时俱进、勇于创新，在干部队伍和管理上求突破
面对繁重的工作任务和严峻的社会保险形势，他们深刻地认识到：没有一支政策精、业务强，具有奉献精神的干部队伍是不行的。为了保证社会保险各项工作任务的顺利完成，树立社会保险部门良好形象，建设和造就一支高素质的干部队伍，我局在职工中强化以人为本、服务社会的理念，不断提高干部职工的政治思想和业务素质。一是建立健全了各项规章制度，包括《工作职责制度》、《请销假制度》、《财务管理制度》、《档案管理制度》和《十个一服务承诺制度》等十多项规章制度。同时，以开展窗口单位改进作风专项整治行动为契机。制定窗口单位服务行为规范、工作人员守则、文明用语，规范工作人员行为，建立了窗口单位五项制度。二是制定了详细的学习计划，坚持每周二上午集中学习、分组讨论等形式组织全体职工学习政治、业务知识，按时参加上及部门组织的各类培训和业务知识考试，调动了职工爱岗敬业、无私奉献的精神，增强了责任感和使命感。三是结合扩面征缴实际工作中遇到的问题，集思广益，开展大学习、大讨论活动，以政策法规为依据，通过研究讨论，及时解决工作中遇到的困难和问题，提高了工作质量和水平，同时树立了社会保险行业新形象。四是认真落实整改市局基金专项检查中出现的问题，进一步加强基金的抗风险能力。2014年12月初，该市局基金专项检查组对该局的社保基金进行了专项检查，通过该局自查和市局专项检查组反馈的意见建议，该局将内设机构调整为综合股、基金征缴股、待遇审核股、财务股、稽核审计股五个正股级机构。由稽核审计股对社会保险基金管理、征缴拨付、社会保险待遇核定和支付等进行审计监督；对社会保险参保单位缴费情况、社会保险服务协议机构进行稽核；同时，负责社保局各项内控制度的制定和实施监督。通过调整内设机构，进一步健全完善社会保险基金内部控制制度，进而建立了失业、医疗、工伤和生育保险管理内部控制制度，从运行程序、权力制约、责任追究等方面对制度建设、实施情况和运行结果开展认真细致地自查。理顺了内控流程，通过制度建设控制、业务经办控制、财务会计控制、信息系统控制等一系列单位内部的控制来规范日常征缴、拨付、存储管理工作，防范风险、堵塞漏洞。
积极探索、勇于实践，在基金征缴和保障上求突破
一是加大宣传力度，扩大社会保险政策影响力。首先对前来参保、续保人员以及参保单位相关办事人员认真进行社会保险政策法规宣传，使这部分人员深入了解社会保险政策法规，再通过他们的解释说服影响各自周边的应参保人群主动参保；其次是深入各企业对企业法人代表和人力资源部门负责人进行深入宣传社会保险政策法规，提高企业管理层人员对社会保险政策法规的理解和认识，从而推动参保工作的顺利进行；再次将各项社会保险政策法规印发成宣传材料，深入企业和应参保群众当中进行了宣传散发，全年共计发放宣传材料10余万份，同时，组成工作组到全县煤矿及各类非煤矿山企业进行社保基金欠缴的动员工作。通过各种方式的宣传动员，社会保险政策法规的知晓率大幅提升，有效地推进了我县社会保险扩面征缴工作。二是社会保险覆盖面进一步扩大。2014年，大方县参加城镇职工养老保险人数为1.9487万人，占任务数的109.91%；参加失业保险1.8685万人，占任务数的100.46%；参加基本医疗保险2.9521万人，占任务数的107.94 %；参加生育保险2.1696万人，占任务数的108.48%；参加工伤保险3万人，占任务数的100%,其中农民工参加工伤保险2.76万人,占任务数的115%。三是城镇职工五险基金征缴工作有序推进，较好地完成了基金征缴任务。2014年，征缴城镇职工基本养老保险基金9108万元，失业保险基金1200万元，基本医疗保险基金9636.5万元，生育保险基金220万元，工伤保险基金2080万元。四是城镇职工五险待遇实现了应发尽发。我局把各项待遇按时足额发放作为重点工作来抓，2014年以来，待遇发放人数、发放金额、发放率实现了三个100%，共支付各项社会保险待遇1.4225亿元。其中为3126人离退休人员支付了基本养老待遇6953万元，为符合条件的25人支付了失业保险待遇12万元，为符合条件的287人支付了生育保险待遇248万元,为符合条件的186人支付了工伤保险待遇1212万元，为符合条件的4170人支付了基本医疗待遇5800万元。同时，按政策规定将我县关闭破产企业退休人员1800人纳入大额救助医疗保险。对慢性特殊疾病患者的特殊门诊诊疗证的办理，对癌症病人和器官移植病人随到随办。
团结协作、勇于担责，在基金稽核和服务上求突破
一是严肃基金管理纪律，完善基金管理制度和机制，加强与财政、银行等部门的协作沟通，突出抓好入库对账和业务对账工作；突出抓好基金支付审核审批环节，继续落实好系统审核发放与业务审核发放比对制度，对基金支出实行2+2审核制度，即初审复核制度和业务、基金稽核股两审制度，突出抓好基金的入口和出口管理。积极开展社会保险待遇领取资格认证工作，确保应发尽发，严格杜绝冒领现象的发生，确保政策落实、基金运行安全、业务经办符合规程、职工权益得到保障。二是加强对两定机构的监管，进一步规范两定机构服务行为，定期或不定期开展住院医疗费用实地核查，严格控制住院费用的不合理增长，坚决遏制冒名顶替和开据虚假医疗票据等违法行为。2014年，共对全县17家定点医院进行查房稽查，对45家定点药店遵守服务协议情况进行稽核，对8496人次参保人员缴费进行稽核。对稽核中查出15家存在违规行为的定点药店作出断网、暂停资格的处理。三是推进文明窗口建设，不断提高服务水平。根据人社部关于开展窗口单位改进作风专项行动要求，制定窗口单位服务行为规范、工作人员守则、文明用语，规范工作人员行为。建立窗口单位五项制度，做到四公开三亮明，让办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。配齐窗口单位饮水、座椅等便民服务设施，极大地方便了群众。认真落实人社部颁布的二十个禁止等工作纪律，进一步细化要求，做到四杜绝，有效转变窗口单位工作人员思想观念，增强为群众服务的意识，服务水平和服务质量得到明显提高。
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