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无忧保工伤保险早报:据新华社３月５日电 第十二届全国人民代表大会第三次会议3月５日上午在人民大会堂开幕。 国务院总理李克强向大会作政府工作报告时指出，时代赋予中国发展兴盛的历史机遇。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围， 高举中国特色社会主义伟大旗帜， 凝神聚力， 开拓创新，努力完成今年经济社会发展目标任务， 为实现 两个一百年 奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、 实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
大会主席团常务主席、 执行主席张德江主持大会。
习近平、 李克强、 俞正声、 刘云山、王岐山、 张高丽和大会主席团成员在主席台就座。
十二届全国人大三次会议应出席代表２９６４人。 今天的会议， 出席２９０７人， 缺席５７人， 出席人数符合法定人数。
上午９时， 张德江宣布： 中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕。 会场全体起立， 高唱国歌。
根据会议议程， 国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告分六部分：一、２０１４年工作回顾； 二、 ２０１５年工作总体部署；三、 把改革开放扎实推向纵深； 四、协调推动经济稳定增长和结构优化；五、 持续推进民生改善和社会建设；六、切实加强政府自身建设。
李克强说， 过去一年， 在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，全国各族人民万众一心， 克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务， 全面深化改革实现良好开局， 全面推进依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展， 全面建成小康社会又迈出坚实步伐。 李克强着重从继续创新宏观调控思路和方式，在区间调控基础上实施定向调控， 保持经济稳定增长； 深化改革开放， 激发经济社会发展活力； 加大结构调整力度，增强发展后劲； 织密织牢民生保障网，增进人民福祉； 创新社会治理，促进和谐稳定等方面回顾了过去一年的工作。
李克强指出， 我们既要看到成绩， 更要看到前进中的困难和挑战。要直面问题， 安不忘危， 治不忘乱，勇于担当， 不辱历史使命， 不负人民重托。
李克强说，２０１５年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长７％左右，居民消费价格涨幅３％左右，城镇新增就业１０００万人以上，城镇登记失业率４．５％以内，进出口增长６％左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降３．１％以上，主要污染物排放继续减少。
李克强报告了做好２０１５年政府工作要把握好的三点： 一是稳定和完善宏观经济政策； 二是保持稳增长与调结构的平衡； 三是培育和催生经济社会发展新动力。 李克强指出，２０１５年是 十二五 收官之年， 要在完成十二五 经济社会发展主要目标任务的同时， 以改革的精神、 创新的理念和科学的方法， 做好 十三五 规划纲要编制工作， 谋划好未来五年的发展蓝图。
李克强说， 改革开放是推动发展的制胜法宝。 必须以经济体制改革为重点全面深化改革， 统筹兼顾， 真抓实干，在牵动全局的改革上取得新突破，增强发展新动能。 必须实施新一轮高水平对外开放， 加快构建开放型经济新体制， 以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动。
李克强说， 稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行， 又要积极促进经济转型升级、行稳致远。 要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业， 改革完善收入分配制度， 千方百计增加居民收入， 促进社会公平正义与和谐进步。要全面推进依法治国， 加快建设法治政府、创新政府、 廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力， 促进国家治理体系和治理能力现代化。
李克强还就民族、 宗教和侨务工作， 国防和军队建设， 香港、 澳门发展和两岸关系， 以及我国外交政策作了阐述。
报告过程中， 李克强说， 今天正值元宵佳节， 向各位代表和委员致以节日问候，祝福全国人民幸福安康。
根据会议议程， 大会审查国务院关于２０１４年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１５年国民经济和社会发展计划草案的报告及２０１５年计划草案、 国务院关于２０１４年中央和地方预算执行情况与２０１５年中央和地方预算草案的报告及２０１５年全国预算草案。
出席全国政协十二届三次会议的政协委员列席大会。
中央和国家机关有关部门、 解放军及武警部队、 各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。
各国驻华使节旁听了大会。
2014年我国经济社会发展总体平稳
增速稳，国内生产总值达到63.6万亿元，比上年增长7.4%，在世界主要经济体中名列前茅。
就业稳，城镇新增就业1322万人，高于上年。
价格稳，居民消费价格上涨2%。
今年政府工作的总体要求是：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应和引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，着力提高经济发展质量和效益，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，处理好改革发展稳定关系，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
今年经济社会发展的主要预期目标是：
国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右
城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内
进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步
能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少
今年持续推进民生改善和社会建设
要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。
着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。
加强社会保障和增加居民收入。 企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。 推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。
加快健全基本医疗卫生制度。完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元， 基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。全面实施城乡居民大病保险制度。
摘自《政府工作报告》
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