帮助工伤职工早日回归社会

无忧保工伤保险早报：截至4月底， 参保人数达931.01万人， 享受待遇1.79万人次， 基金支出7.43亿元； 政府购买服务、 经办机构协议管理； 医疗与康复并重； 先康复治疗、 后鉴定补偿； 颁布 《北京市工伤康复管理办法》 《北京市工伤职工康复费用结算管理办法》； 组建工伤康复专家咨询委员会， 规范工伤康复诊疗项目和住院标准， 优化工伤康复机构服务流程北京市工伤保险工作一项项成绩的背后， 是他们创新的思维、 人性的服务， 为工伤职工树立起重新回归岗位、 回归社会、 回归家庭勇气的理念。　为患者搭建服务桥梁作为首都， 北京有丰富的医疗资源， 如何让工伤患者享受到良好的医疗服务？ 人社部门在制定工伤康复政策、 提供经办服务等方面有哪些特点？ 北京市人社局副局长王明山说： 我们在制定工伤康复规划和相关政策时， 就确定了 医疗康复并重、 先康复后鉴定 的思路， 目的是降低职工因工伤造成的伤害， 减少他们的后续治疗费用，提高工伤职工的生活自理能力， 减轻身体功能障碍， 减少基金支出。我们希望更多的工伤患者经过康复治疗后，可以重返工作岗位。据悉， 北京市目前有36.92万家用人单位参保、931.01万人参加了工伤保险。 工伤发生率为0.27%，每1万名职工就有27人受到工作事故的伤害。2013年， 北京市结算工伤医疗费近10万人次， 工伤保险基金支出18.27亿元。 职工维权意识的增强， 对职业安全和健康关注度的提高， 特别是工伤患者自我保护意识的提高， 促进了工伤康复事业的发展。 为此， 北京市建立了职工自愿申请、 工伤认定部门搭桥、 工伤康复机构确认 的模式，为工伤患者、 定点医疗机构搭建了一座服务的桥梁。在工伤认定环节， 我们筛选有康复价值的工伤职工， 一对一地宣传， 动员他们接受康复治疗。 同时， 我们简化工伤认定程序， 对无争议的工伤认定案件缩短期限， 及时送工伤职工进行康复治疗， 减少致残率， 督促用人单位把工伤职工送入康复机构治疗， 让参保单位感受到工伤保险是分散企业风险的一项好制度。 该模式实施6年来， 促进了工伤职工康复早期介入， 扩大了康复对象规模， 提升了康复机构服务质量。 北京市人社局工伤保险处副处长马峥说。　让患者享受专业服务为了让工伤患者享受专业的康复治疗， 北京市人社局根据城市发展布局， 在东、 西、 南、 北4个区域选择工伤康复机构， 合理配置工伤康复资源， 满足了工伤职工的康复需要。 另外， 他们通过政府购买服务的方式， 对定点医疗机构实行协议管理， 实现了医疗资源效益的最大化， 促使政府部门专心定政策、 出规范、 做标准， 工伤职工获得优质的医疗康复服务， 经办机构通过服务协议， 全方位监督定点医疗机构， 减少了医患矛盾， 实现了多方共赢。在解放军309医院康复医学中心采访， 康复评定室、 作业治疗室、 心理咨询与治疗室、 传统康复治疗室、 康复工程室等专业科室，让目不暇接； 运动训练机， 减重步态训练治疗机、 平衡测定与治疗机、 弹道式体外冲击波治疗机，以及言语功能治疗机等先进设备，让感受到了工伤康复治疗的专业性。作为北京市工伤保险定点医疗机构， 我们拿出最好的干部医疗保健楼给工伤患者住， 让他们享受宾馆式的服务。 另外， 我们在人才、 设备上给予大力支持， 让工伤患者享受最好、 最专业的康复治疗。309医院副院长张聪说， 突出的诊疗特色是提高工伤康复效能的关键， 他们坚持现代康复治疗、 物理因子治疗、 传统康复治疗及心理疏导 四位一体 的诊疗特色， 并且根据工伤患者特点， 制定科学合理有效的康复方案， 发挥了医、技、 护、 患的主观能动性， 力争在最短的时间里达到疗效最大化。在309医院康复医学中心， 看到许多工伤患者在康复师的指导下进行康复训练。 中心主任黄振俊告诉， 他们已收治工伤患者230人次。 经过系统的康复治疗，工伤患者重拾了信心， 回归了社会， 重返了工作岗位， 取得了较好的社会效益。工伤患者张锡告诉， 他在上班时遇到工伤， 造成右臂骨折，住院治疗出院后， 他在家里养了3个月， 但胳膊无法伸直。 后来， 北京市工伤保险部门的工作人员告诉他， 可以到定点康复医疗机构治疗， 于是， 他来到309医院。 在专业康复师的治疗下， 他的右手可以伸直了。没有发生工伤前， 我们不知道什么叫工伤康复， 更不知道有先康复后鉴定这样的好政策。 这是在309医院康复医学中心、 北京康复中心采访时， 许多工伤患者发出的感慨。 他们的感慨， 让感到工伤康复宣传的重要性。　打造三级康复服务体系有数据显示， 目前北京市工伤康复的人数只有4108人，而有康复价值的工伤患者有1.2万人， 您怎么看这一数据？ 问王明山。王明山坦言， 尽管北京市工伤康复工作取得了一定的成绩， 但仍存在一些问题。 比如， 工伤康复覆盖率工伤患者正在工伤康复中心接受专业治疗。低、 工伤康复标准不完善、 工伤康复机构技术手段单一等。 为此， 他们研究制定了 《北京市工伤康复服务规范》 和 《北京市工伤康复服务项目标准》， 提高了工伤康复工作的标准化、 规范化水平； 完善了工伤康复项目， 扩大了工伤康复诊疗项目目录， 提高了工伤康复项目基金支付标准； 建立多层次的工伤康复服务体系， 借助卫生、 民政、 残联、 工会等部门的力量， 制定工伤康复机构准入制度， 打造市、 区县、 社区3级工伤康复服务体系，构建城市网络化服务格局， 营造每个工伤职工都享有康复 的氛围， 并且根据工伤伤残种类、 职业病发病等情况， 开展特色康复服务，满足工伤患者的不同需求。为了规范工伤康复机构管理， 我们将完善工伤康复机构协议内容， 加强管理力度， 完善准入标准， 建立退出机制， 规范服务行为， 提高医护人员的服务质量， 突出工伤康复的效果。 同时， 我们将发挥工伤康复专家咨询委员会的作用， 探索工伤救治和康复治疗的衔接办法， 为工伤患者提供优质的服务。王明山如是说。

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