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无忧保工伤保险早报:近年来，江苏省大丰市工伤保险工作紧紧围绕保增长、保民生、保稳定、促发展的总要求，创新工作方法，完善推进措施，工伤生育保险覆盖范围持续扩大，特别是在强势推进工伤保险全覆盖方面取得了预期的社会经济效果，充分发挥了工伤生育保险应有的社会保障功能。 聚焦氛围营造，突出具体措施排查应保对象。依据统计、工商等部门信息，合理核定应保未保总人数；结合劳动保障书面审查情况，确认具体单位用工和参保缴费情况；联合地税分局，依据单位纳税情况排查确定应保未保单位；会同镇、区、经济主管部门、行业商会摸排。营造浓烈氛围。大力宣传《社会保险法》和相关法律、政策，通过报纸、电视等新闻媒体、网站、qq群、发放参保建议书、实例案例汇编、政策业务培训、广场专题等多种方式宣传，引导用人单位参保缴费。五险统一征缴。对已经参加过一项及一项以上社会保险的单位，根据规定有计划、分步骤直接核定参加工伤保险，下达征缴计划。强化督查考核。大丰市人社局成立六个工作小组，细化分解工作目标，定期督促检查通报，确保扩面工作有效平稳开展。截止2012年12月底，该市参加工伤保险参保人数为63150人，比上年末净增2995人，2012年征收工伤保险费1485万元，同比增长151％；征收生育保险费1113万元 ，同比增长145％。 聚焦基金安全，突出规范管理强化内控制度建设。持续开展内控制度建设和风险管理工作，结合审计要求，进一步完善了各项制度，规范了流程，实现业务经办协调运行、相互制衡。加大稽核检查力度。完善和落实了定点医疗机构管理、重大工伤事故审核确认、日常缴费稽核、待遇支付稽核等制度，提高工伤保险欺诈防范能力。对事故发生频率较高，安全预防不到位的用人单位严格按照有关规定调整工伤保险浮动费率。严格基金出口审核。按照规定对申请工伤认定事故伤害人的资格进行认定，积极参与工伤职工的伤残鉴定，严把待遇审核和发放，重点把握工伤认定、伤残鉴定、待遇核定支付三个关口，保证工伤、生育待遇核定零差错。着力提高预算管理。详尽分析两项基金的收支情况，准确编制基金预算，在执行中实行预警制度，跟踪分析基金预算偏差，及时分析和调整，对非正常超支部分及时解剖原因，并采取相应措施。聚焦工作亮点，突出谋求创新创新推进建筑业农民工工伤保险。由于工程项目多层转包承建、承建工期周期不一、用工不规范、农民工流动性极大、存在多层劳动关系等情况，建筑业农民工如果按照传统的以固定工资按月申报缴费基数来参加工伤保险，实际操作极其繁琐，许多建筑施工用人单位放弃参保，农民工发生工伤以后的权益难以保障。针对这一情况，该市在充分调研后，出台了《关于全面推进建筑施工企业农民工参加工伤保险的暂行办法》，要求建筑施工、拆除、园林绿化、水利等施工企业，以合同项目总造价的一定比例缴纳农民工工伤保险费，在工程合同期内使用的农民工发生工伤事故的由工伤保险基金按规定支付待遇。住建、安监部门在审批其他手续时作为前置条件审核把关。截止目前，该市已有132家建筑、拆除等施工企业在229个工程项目中，为招用的近6000名农民工办理了工伤保险，征收工伤保险费达400万元，基金已经具备一定的抗风险能力。机关、事业单位职工实现工伤保险全覆盖。2007年9月，该市将自收自支的事业单位、民间非营利组织和有财政差额拨款或财政经费包干的事业单位、民间非营利组织，以及国家机关和各类事单位、民间非营利组织与其签订劳动合同的编外工纳入市工伤保险范畴征收工伤保险费。从2012年1月起，又将机关公务员、参照公务员管理及全额拨款的事业单位参加工伤保险，所需经费由市财政直接预算安排并划转征收社会保险费部门专门账户。在巩固老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理的基础上，探索建立了所有工伤人员的基本生活保障办法。根据实际情况，对管理人员、技术人员、劳务人员等在两个及两个以上用人单位就业的，出台了专门办法解决重复参加工伤保险问题。 聚焦窗口形象，突出优质服务 长期以来，大丰市工伤保险工作始终把优质服务作为一项重要工作来抓，着力提升窗口形象，业务工作中做到了三零三百。办事群众零投诉，满意程度百分百。今年，大丰市人社局在窗口办件、来人咨询、接听电话等环节上狠下功夫，推出三声两站一双手特色服务模式：三声是指来有迎声，问有答声，走有送声；两站是指窗口来人要站立、领导巡视要站立；一双手是指始终做到双手接过申报材料。待遇报批零差错，费用到账百分百。截至目前，工伤保险已累计为该市3586名工伤职工办理了待遇报批业务，结算费用金额近亿元，报批过程中，没有发生一起差错，而且费用及时到账。工伤认定零复议，信访答复百分百。大丰市工伤认定工作一直以《工伤保险条例》为准绳，严格规范操作，认定环节做到事实清楚、证据充分，确保无行政复议的情况发生，并且在信访工作中，答复环节做到及时准确、晓之以理。
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