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无忧保工伤保险早报：近年来，山东省平阴县人社局以打造绩效、和谐、阳光仲裁为工作目标，始终坚持五化标准，不断加强劳动人事争议仲裁规范化建设，提高了劳动人事争议案件办理效率，以柔性调解贯穿劳动争议纠纷处理全过程，较好地维护了劳动关系双方合法权益，有效促进了全县劳动关系和谐稳定。行政执法专业化一是加强学习。开展理论学习与业务学习相结合，坚持以加强思想作风建设为主线，以提高政治素质、业务水平以及工作能力为重点，以构建和谐劳动关系为目标，不断加强对相关劳动法律法规的学习，针对当前劳动争议面广量大，且适用法律复杂、疑难问题较多、争议处理难度大的现状，加大对仲裁办案人员的培训力度，采取集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习《社会保险法》、《工伤保险条例》等新颁布和修改的法律法规，不断提高仲裁员政策水平和业务水平。二是持证上岗。仲裁工作人员均参加了山东省人社厅组织举办的劳动人事争议仲裁员培训班，通过了仲裁员资格考试，取得了仲裁员资格证书。预警机制长效化在日常工作中增强工作主动性，将劳动仲裁关口前移，定期对劳资矛盾纠纷予以排查，把仲裁工作的重心从事后处理转型到事前排查化解上来，做到早发现、早化解、控制住、处理好。在群众来电来访中，发现有可能酿成突发事件或矛盾激化的苗头，提前介入，并做好书面登记，详细记录来电来访者的情况，迅速采取相关措施进行化解，坚决防止事态扩大。建立重大事项报告制度，遇有重大事项及时上报，便于早介入、早调解，坚决杜绝集体争议案件或群体性事件的发生，促进劳动人事争议预防调解机制长效化。立案审查规范化健全首问导诉服务制度、仲裁风险告知制度和及时立案制度等便民措施，由最先接待的工作人员一次性告知当事人仲裁部门的性质、仲裁程序、当事人的权利和义务、仲裁文书的填写及与争议案件有关的材料。严格立案审核制度，申请人提交申请书时，逐项核对申请事项，帮助申请人理顺申请事项，及时将与案件无关的事项剔除，减少或避免争议事项滥诉行为的发生，提高办案效率。收到仲裁申请书后，及时审理申请仲裁材料，力争当日或隔日立案，如不符合立案条件则及时出具不予受理通知书，并告知正当的解决问题途径。案件立案后，告知当事人四种仲裁风险，即仲裁请求不当的风险、举证不能的风险、开庭不按时出庭的风险、错误行为的风险，以便让当事人对存在的争议能够冷静对待、清醒认识、理智处理。案件调解全程化在处理案件过程中坚持调解为主，裁决为辅的原则，始终把调解贯穿于案件的始终，积极推行一案四调制度。第一次案件立案前调解，工作人员在接到仲裁申请书时，对事实清楚、争议不大的案件，给当事人讲清案件涉及到的法律法规，帮助分析案件对双方的利害关系，引导双方进行调解；第二次在当天开庭审理前采取分开调解，分析利弊的办法调解，阐明案件对于双方的利害关系，促进调解成功；第三次在庭审过程中的调解阶段进行调解；第四次在仲裁委员会作出仲裁裁决前，给予双方一定的时间考虑，最后征求双方当事人的意见，尽量促使双方达成调解协议。将案件分四次进行调解，大大缩短当事人维权时间，尽早地维护双方当事人的合法权益。审理结案快速化坚持着重调解、适时裁决原则，不断提升办案质量，深化便民服务举措。首先，坚持做到三心服务，即热心接待、耐心倾听、诚心解决。对当事人双方平等对待，坚决杜绝态度冷漠、推诿扯皮、久拖不办等现象。其次，坚持做到四快服务，即快调、快立、快审、快结，全面实行人性化仲裁服务。强化快速结案机制，对事实清楚、证据确凿的案件，特别是对申请工伤待遇及其劳动关系认定案件，一律简化审理程序和缩短审理期限，及时开庭裁决。庭审中，坚持公开、公平、公正，所有争议案件从受理、立案、庭审、结案、送达等各环节，一律能简就简，全部实行了一步到庭制，实行一次性向当事人送达受理通知书、申请书副本、应诉通知书和开庭通知书等仲裁文书，节约诉求成本，提升仲裁效能。2013年1-3月份仲裁办案时间由去年同期平均35天缩短到现在的平均34天，有效提高了办案效率。
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