青岛从基础管理入手解决农民工工资问题

无忧保工伤保险早报：近年来，山东省青岛市坚持源头预防、标本兼治，从动态掌握企业用工状况入手，形成了信息支撑、部门联动、诚信管理、预警监控、专项整治的工作模式，实现了全市100万名农民工工资按时足额支付。为解决拖欠农民工工资问题，青岛市从破解劳动关系管理信息滞后问题入手，在2007年实施劳动合同网上备案制度的基础上，2012年又建立了覆盖全市各类企业的劳动关系网，做到企业招工、工作性质、工资发放、解除终止劳动合同等信息及时上网，在内部实现了就业、社保、监察、仲裁等部门的信息互通和数据共享，外部则做到了与建管、工商、税务、银行、工会等部门的信息互联。与此同时，青岛市人社部门还加强与工商、税务、银行、工会、建管等部门的沟通，并明确职责，做到及时共享登记注销企业信息；出台职工劳动报酬与企业所得税挂钩政策；将劳动关系管理信息与企业银行征信挂钩；大力推动集体协商，尤其是加大工资集体协商力度；将建筑施工企业开工许可证等行政许可行为，与签订劳动合同、参加工伤保险等挂钩。建管部门则对全市建设项目农民工建立实名制信息数据库，适时监控建筑领域工资发放情况，加大规范重点领域劳动关系力度。在此基础上，青岛市还不断加强诚信管理，努力提高用人单位自觉守法水平。据了解，他们每年开展劳动保障诚信企业评比活动，将全市各类企业分ABC3类。对信用等级最高的A类企业，通过媒体统一公示。此类企业及其负责人可优先获得推荐参加各类表彰奖励活动和有关优惠政策。对于偶发违法行为的B类企业，加强教育引导，督促企业自动整改。对经常发生违法行为的C类企业，采取主动检查、定期巡查等手段，降低其违法行为。同时，该市人社局每年还与工会联合开展最佳雇主单位评选工作，着力加大正面宣传扶持力度，引导企业诚信发展、全面履行社会责任。此外，青岛市人社部门还根据属地管辖、谁主管谁负责的原则，在全市设立533个网格，配备1125名劳动保障监察协管员，监管用人单位7万余户，每月检查和通报信息。对10人以上的欠薪案件，协管员第一时间上报区 及市两级人社部门，提前制定预案，研究处理措施。对于同一问题多次发生，经教育督促拒不整改的企业，青岛市人社部门及时会同工商、公安等部门不定期进行专项检查。2008年以来，青岛市共检查用人单位6848户，涉及农民工25.8万人，为3222名农民工补发工资1298.5万元。自企业欠薪预警监控机制运行已来，该市提前化解33起矛盾纠纷，涉及农民工1023人、金额800余万元。

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