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无忧保工伤保险早报：党的十八大报告中提出：必须以保障和改善民生作为今后发展的重点，努力让人民过上更好生活。当前，清河正处在率先实现现代化的关键时期，我们人社部门作为服务发展和保障民生的重要职能部门，必须认真贯彻落实党的十八大精神，以对事业高度负责、对人民满怀深情的态度，认真审视发展的新特征，准确把握工作的新要求，密切关注人民的新期盼，缜密研究出现的新问题，又快又好地为百姓办实事、谋福祉，不断提高清河百姓的幸福指数。坚持人才引领发展，打造人才集聚高地围绕把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来，努力把我区建设成为精英人才集聚高地、专业人才培育基地和优秀人才创业福地。一是加大政策扶持，完善激励机制。制定出台《关于进一步加快引进优秀人才若干意见的实施细则》，全区拿出近300万元，对金象传动等10家人才工作先进集体、董建峰等7名省333人才、市533人才进行重奖，同时对特级教师、博士等符合政策规定的20名优秀人才进行补贴兑现，吸引优秀人才集聚清河、激励各类人才干事创业。二是坚持招才引智，加快人才集聚。积极开展产业专家指导团组建工作，7月和9月两次聘请上海大学、浙江大学等高校专家学者为我区产业发展高级顾问，借助高端外脑智慧帮助我区构建现代产业体系。今年以来，通过公开选拔、选调、选聘及企业自主引才等方式，共引进各类人才1300余名，其中：紧缺专业本科学历人才261人，硕士、副高以上人才51名，创新创业领军人才6人；引进外国智力人员6名，留学回国人员9名。立足创业带动就业，实现更高质量就业围绕推动实现更高质量的就业，大力开展创业型城区创建，实现了创业带动就业的倍增效应。一是积极开展创业型城区创建。从2012年开始用三年时间，将清河区建成国家级创业型城区。出台《清河区创业型城区建设实施意见》、《关于进一步做好大学生就业创业工作的意见》、《创业扶持资金使用管理办法》等三个文件，创建中鑫上城大学生创业创意大厦、曙光国际总部经济创业大厦、大学生科技创业园和淮安万达金街创业基地等四个市级创业基地，建立工业设计产业园1个省级大学生就业见习基地和清江制药等7个市级大学生就业见习基地。目前，新增创业户2140户，扶持创业成功751人，创业带动就业5475。中央电视台在《新闻直播间》、《朝闻天下》和《新闻30分》等栏目，对清河区扶持大学生创业工作进行了长达8分13秒的专题报道，创全市在央视播出单条新闻时长最长记录。二是深入推进城乡统筹就业。依托基层工作平台，对辖区内4050人员、零就业家庭、被征地农民就业困难人员进行调查摸底，开展进户到人的就业帮扶，确保动态清零。对就业困难人员，建立社区协理员跟踪服务制度，实行一人一档、定点帮扶。全区城镇净增就业13500人，安置下岗失业人员就业再就业5030人，其中帮扶4050、双失双下等困难群体再就业750人，城镇登记失业率为2.06%。扩大保障普惠民众，建设全民保障示范地区围绕统筹推进城乡社会保障体系建设，加大社会保险扩面力度，不断提高社会保障覆盖面。一是在扩面征缴上下功夫。主动进企业政策宣传，讲解《社会保险法》和《新工伤保险条例》等法律法规，发放五大保险宣传资料。深入各行各业，以非公有制企业为重点，加大对商贸连锁企业、餐饮洗浴行业、星级酒店、大型娱乐会所及新办企业等的参保缴费情况调查，及时掌握企业参保信息。积极推进金保工程建设，实现养老、医疗、工伤、生育、失业五险合一征收。二是在全民养老上再突破。探索我区3+1养老保险大融通之模式，即职工基本养老保险、新农保、城镇居民养老保险以及土地换社保无缝对接模式，适应劳动力需求的养老保险关系在城际间、城乡间自由转移。目前，养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到30215人、22400人、14000人、15616人、15376人，社会保险覆盖面达96%以上。构建和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益围绕千方百计增加居民收入和构建和谐劳动关系的要求，进一步加强劳动保障监察和争议调解仲裁，全力维护社会稳定。一是建立农民工维权快速处理机制。通过联席会议、监测预警、快速调查、阳光维权等举措，对突发事件实现三个第一，即第一时间掌握动态并赶赴现场，第一时间调查清楚并开展协调、初步答复，第一时间给予处理结果。二是加大监察执法和一体化调解力度。在全区范围内开展《社会保险法》实施一周年专项宣传暨遵守社会保险法情况、餐饮和住宿行业单位社保宣传暨扩面检查、规范万达广场经营户劳动用工行为等6次专项执法检查活动。全面推进劳动人事争议一体化调处工作，积极化解各种劳资矛盾。目前，主动监察用人单位1164户，为职工追讨工资14.5万元，其中农民工工资6.5万元，责令用人单位与职工补签劳动合同102份，督促办理社会保险申报451人。受理劳动争议仲裁案件261件，以调解撤诉结案222件，案件调解撤诉率达86%。
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