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无忧保工伤保险早报:就业是民生之本、稳定之基。改革越是深入，发展越是加快，就业工作的地位和作用就越是突出和重要。尤其是经济欠发达地区，就业工作将在更长时期内承担着紧迫而艰巨任务的考验。基于此，我们在上级党委、政府的正确领导下，在各有关部门的鼎力支持下，敢当、敢闯、敢先，全力履行促进和扩大就业的根本职责，实干苦干进取，锐意创新开拓，推动劳动就业工作不断突破发展，多次获得省市人社部门以及朝阳市委、市政府的表彰，在保障改善民生、促进和谐稳定、推动改革发展中发挥了重要作用。一、高标准构建平台，殚精竭虑服务民生在国家人社部和省人社厅的殷切关怀下，2009年3月建成了总面积8800平方米、大厅面积1500平方米，能够给城乡求职者提供各类有效服务的公共就业服务中心。在公共就业服务中心大厦建设上，我们聘请全国最著名的专家精心规划，每一处、每一点都突出精品、打造经典。服务中心大厅内部设施建设提请国家人力资源和社会保障部帮助设计把关，按照功能多元化、设施现代化、手段信息化、队伍专业化、管理制度化、服务社会化的标准进行建设。在窗口设计上，突出以人为本的服务理念，集全部劳动就业服务项目为一体，实行一站式办公、一条龙服务。我们还在全国首创了在公共就业服务中心内设立零工服务台，给零工和用工者双方搭建了一个资源共享的优质平台。目前我们给400多名零工建立了数据库，其中300人次通过零工服务台找到零活。环境的改善、功能的完善、微笑的服务，都给服务对象以温馨舒适、如家似归的感觉。二、立足本职肩负使命，倾尽心力拓展就业惠民生我们把全力促进就业、保障改善民生作为使命性追求，千方百计为就业服务对象办实事、做好事、解难事。为最大程度地促进就业，认真落实促进就业各项优惠政策，加大小额担保贷款支持力度，促进以创业带动就业，广开就业门路。充分利用网络、电话传真、滚动大屏幕、新闻媒体常年发布招用工信息，积极组织开展用工洽谈会、用工岗位赶大集、岗位信息送到家活动，为城镇求职人员和农村转移劳动力提供就业岗位。积极开展就业培训，贴近市场需求，科学设定培训专业和内容，对10公里以外参加培训人员给予报销往返路费和每日5元钱午餐补助。突出订单培训，积极同驻凌大企业和外地大公司开展用工洽谈，帮助培训所需技工，培训合格后办理录用上岗。开展双赢培训，创办苏绣、手工制作等培训班，让学员一边免费学习一边制作产品挣钱，这样既学到了技术技能，学员每月还有9001200元的经济收入。创办在岗培训，开办厨师、面点等培训班，为在岗就业人员敞开方便之门，让他们带着问题来参加培训，进一步提高他们的就业技能，保证实现稳定就业。开创孵化式培训，孵化培养创业人才创办企业，实现创业带动就业。同时对吸纳参与培训的入驻企业免收场地费、水电费、取暖费、房屋维修费等等一切费用，目前基地已引驻企业6家，带动就业180人。通过千方百计挖掘就业潜力、开发就业岗位、拓展就业空间，全市形成了多元化、多领域、多渠道就业格局。近年来，共引导、扶持1000余人奔向农村从事温室蔬菜花卉种植、畜牧养殖业和林业经营；组织到民营经济实体就业5000多人；支持4000多人开办商贸服务业，并通过免费培训，推荐3600多人到各类商贸服务场所就业；先后建立了13个再就业基地，安置6000余人在基地就业；引导、支持700多人到社区从事物业、家政、中介等社区服务业；发放小额担保贷款1488万元，扶持500多人通过创业实现稳定就业，带动就业3800多人；在城市管理、环境卫生、园林绿化、树木管护、治安巡逻、交警协勤、民政孤寡老人护理、社区保安保洁等领域开辟了2400个公益岗位，在安置大龄就业困难对象和残疾人等弱势群体上岗就业的同时，延长了公益事业管理服务面。劳务输出是凌源的一大优势，我们以政府引导、市场运作、网络管理、一体服务为手段，采取输出前培训与输出后跟踪培训相结合的方法，推进输出劳力由体力型向技能型转变、由打工族向创业族转变，不断提高输出劳力的质量。建立常态化基地考察机制。目前，已在日本广岛、北京、天津、沈阳、鞍山、东北电业局、辽河油田等地区和大单位建立了180多个劳务输出基地。几年来，劳务输出总量以每年11%的速度增长，年均组织劳务输出8.5万人，实现经济收益6.8亿元，人均劳务收入占农民人均纯收入比重达到30%以上。特别是境外输出取得了重大突破，已同俄罗斯、日本等几个国家建立了合作关系。在开展境外输出中，对因家庭困难，交不起前期费用的，我们主动协调相关部门，帮助申请贴息贷款扶持农民工。目前，赴日研修项目得到了社会充分认可，取得良好效果，短短几年时间，全市向日本输出研修人员100余人，创劳务经济收入600余万元，100多个家庭摆脱贫困，过上富裕生活。为保护在外务工人员的合法权益不受侵害，在天津、成立了大连、沈阳等地成立凌源驻外农民工维权服务站。截止目前，我们已受理法律咨询3000余人次，处理劳务纠纷100多件次，实施法律援助10件100多人次，挽回经济损失70余万元，并与农民工务工的企业联系，为1000多人缴纳了工伤保险。三、求创新出奇制胜，靠品牌赢得发展我们将创新精神贯穿于劳动就业各个环节、全部过程。在全省第一个提出先培训后就业、变招工为招生的就业培训理念；在全省首家开办了下岗失业人员培训夜校，创造了培训同就业相衔接、学习与生产两不误的培训模式；在全国首创了追踪培训模式，立足凌源设施农业比较发达的实际，聘请高级农艺师，组成追踪技能培训流动小组，为输出外埠的菜农进行蔬菜种植技术培训；在全朝阳市建立了首个再就业基地，实现了规模性就业；在全省首个发明并使用《下岗职工再就业优惠证》，有效促进了各项优惠政策的落实；立足基层工作实际，负责、大胆地向国家和省劳动保障部门提出40.50人员享受社保补贴的合理化建议，予以采纳并全面推行；在全朝阳市第一个将各项失业救济金清盘发放，为下岗失业人员就业、创业提供了巨大资金支持等等。务实扎实、坚韧坚毅、创新创业的作风品质，也不断铸就着劳动就业工作的凌源品牌，我们正以品牌意识着力推动着人社其他工作的开展，凌源人社工作也将再上新台阶。
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