武陵山下唱豪情，乌江两岸听和声

无忧保工伤保险早报:武陵山下，乌江两岸，有这么一群人：他们默默地为武隆40万群众的就业、社保而奔走，位武隆超常规跨越式发展招贤纳士；他们就是人力社保战线上的广大同志。2009年12月，武隆县人力资源和社会保障局在武隆新一轮的机构改革中率先挂牌成立了，回首过去的十八个月，如一串串闪亮的珍珠，折射着县人力资源和社会保障局这个新部门勤政为民、服务发展的新风貌、新形象，又如一朵朵美丽的浪花，呈现出县人力资源和社会保障工作民生为本、人才优先的新篇章、新发展。融合，让1＋1＞2机构改革以后，原劳动局和人事局合并组建人力资源和社会保障局，组建后的人力社保局有效整合了原来两部门的只能，下辖人才交流中心、社会保险局、就业服务局、医疗保险管理中心、劳动人事争议仲裁院、农村劳务开发办公室、国家职业技能鉴定所、劳动保障监察大队、人力资源和社会保障信息中心、综合档案管理所等10个二级事业单位，及办公室、监察法制科、规划财务科、劳动关系科、社会保障科、工资福利科、专业技术人员管理科、公务员管理科、调节仲裁科、工伤认定科、综合管理科、组织人事科等12个科室，原劳动部门和人事部门的有效融合就成了增强人力社保局战斗力的关键，为此局党组以四个融合为理念，将两者队伍合二为一，并实现了1＋1＞2： 一是强化了人员融合。按照岗位设置的职责要求，根据干部的经历和特点，精心妥善安排好每一名同志，让大家都有用武之地，在各自的岗位上愉快地工作。二是强化了工作融合。局党组认真把握人事、劳动保障工作的规律特点，将人事和劳动保障工作统为一体，统筹兼顾，整体推进。三是强化了制度融合。局党组对原两部门一些实践证明行之有效的好做法、好经验，在认真吸收的基础上，要进一步发扬光大，对需要重新建立的，积极探索建立，确保了各项工作按制度办、按程序办、按原则办；四是强化了思想融合。局党组书记、局长罗重阳同志常说：今后，上下之间、科室之间、同志之间都要自觉地想在一起，说在一起，干在一起，一起合作共事、团结干事是人社事业发展的需要，也是难得的缘分，人力社保工作是我们共同的事业。短短的两个月的时间各部门工作人员精神饱满，工作有条不紊，交流亲和友善，已经能深深感受到一种被凝聚的合力，各项工作进展之快令人鼓舞，新组建的人社局很快进入了一种生机勃勃的新局面。铺路，让百姓就业不再难由于历史条件和地理环境因素影响，重庆市武隆县经济相对不发达，县内没有集中商业区、公益性岗位少、企业少、开展充分就业现实条件差，大量富余劳动力有待转移，就业形势较为严峻。人力社保局针对山穷水复的严峻形势，创新工作思路，大胆动脑筋，积极想办法，为广大民众广辟就业途径。该局紧紧围绕就业工作由谁抓，抓什么、怎么抓的问题，立足全县，放眼全国，提出了开创就业工作新局面，没有条件就借条件的思路：借台唱戏依托旅游营销促进就业和创业；借水养鱼 依托招各类园区建设促进就业和创业；借题发挥依托全县主题工作推动就业；借船出海依托中介加快劳务输出步伐。通过这四借，借出了武隆县广大群众的就业新天地。在此基础上，武隆人力社保人乘胜追击，以四路政策，统领就业工作：以政策引路、以服务铺路、以培训开路、以项目拓路。围绕这四路政策，全局强化就业政策落实、着力就业服务提升、夯实基础服务平台、围绕全县中心工作拓展就业领域，让百姓的就业之路越来越宽：2010年，全年新增城镇就业2767人，全面完成了任务；新增农村劳动力转移就业12785人，占目标任务4800人的266%，实现了全县就业柳暗花明的大好形势。织网，让社会保障覆盖城乡让群众老有所养、病有所医、困有所助，也是人力社保系统的光荣职责。人力社保局提出了社会保障这张大网不仅要覆盖城乡，而且要织得结实，为此人力社保局提出了做好扩、保、增、改、管五篇文章：扩就是把扩面征收作为城乡社会保障体系建设的重要任务，要进一步加大宣传力度、强化推进措施、全面实现五大保险的覆盖面；保就是在准确核实的基础上，确保各项社会保险待遇的100%按时足额发放；增就是按照县委、县政府的要求，按政策及时提高保障标准；改就是稳步推进各项社会保险试点改革，特别是加强城乡居民社会养老保险试点工作，积极争取城镇职工医疗保险市级统筹；管就是要强化制度建设，规范各类资金管理，严把收、管、用三道关，确保老百姓的保命钱不缩水。2010年，全县城镇企业职工基本养老保险参保人数达17029人，基金征收5582万元，完成任务的159%；城乡居民社会养老保险参保145770人，其中老年参保人员55438人，参保率达72%，全年征收养老保险费1496万元，发放养老待遇7889万元；城乡居民合作医疗保险参保人数340524人，参合率稳定在90%以上；城乡居民合作医疗保险二级以下医院报销比例达43.85%，超过目标任务的43.5%；失业保险扩面完成822人，工伤保险扩面完成14624人，生育保险扩成完成6591人，均已全面完成了任务。一张覆盖城乡的社保大网正在武隆形成。撑伞， 让劳动者体面劳动武隆目前正处于工业化加速发力的时期，全县就业结构性矛盾还很突出，就业形势依然严峻，而社会公平正义的总趋势，对构建和谐的劳动、劳资关系提出了更高的要求。劳动者是最美的人，劳动者也是武隆建设的主力军，然而在现实生活中侵犯劳动者合法权益的行为却时有发生。为此人力社保局提出了构建执法、监察、仲裁、信访四位一体的劳动者权益保护体系，真正为劳动者撑起了一把保护伞：2010年，人力社保局认真贯彻三法一条例。即《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议仲裁调解法》和《劳动监察条例》，保障全县劳动关系稳定；全县各类企业劳动合同签订率达98.52%，国有及国有控股企业劳动合同签订率达100%；非公有制企业劳动合同签订率达98.48%；全年接到群众投诉案件127件，立案122件，其中涉及工资案件106件，涉及工人2700人，追讨工资总额877.26万元；全年共开展了包括百日维薪、工资支付清欠专项行动、整治非法用工、开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动等在内的一系列专项行动，有效的打击违法犯罪，维护和谐劳动关系；劳动仲裁院共受理劳动争议案380件，其中立案受理237件，结案率达99%；2010年全局共接收信访件69件，办理完结67件，化解信访积案2件，及时处理信访，没有因推诿、推卸责任导致越级访、重复访；接待群众来信来访达2000余人；处理突发事件12件，涉及农民工1210余人；及时开展劳动保障矛盾纠纷排查行动，把矛盾纠纷解决在萌芽状态；人力社保人为广大劳动者撑起了一把伞，奏响了和谐劳动新乐章！架桥，让人才不再徘徊古往今来，国以才立、政以才治、业以才兴。武隆正处于超常规跨越式发展的关键时期，人才对武隆来说尤为重要，然而以前，武隆人才规模小、流失严重、留下的人才又因为施展空间太小而徘徊。为此人力社保局，在县委县政府的领导下，积极配合组织部，坚持党管人才为原则，把握正确的人才工作导向；坚持以解放思想为先导，树立不拘一格的人才工作观；坚持以完善政策为保障，构筑引才、聚才、用才的政策优势；坚持以改革创新为动力，构建富有活力的人才工作机制；坚持以优化环境为基础，大力营造人才干事创业的良好氛围，以五个坚持统领人事人才工作，为人才架起了一座通往成功的桥梁，让他们不再徘徊。截至十一五末，全县实有各类人才33416人，比十五末增加13835人，增长70.66%，完成十一五规划确定目标的110.65%。其中研究生以上学历为169人，比十五末增加141人，是十五末的6.04倍；全县副高以上专业技术人员230人，比十五末增加80人。培养选拔具有县级领先水平的学术技术带头人28名，后备人选42名，市级学科带头人1名。人才队伍的发展壮大，促进了全县经济社会旅游文化等事业的健康快速发展。树旗，让部门形象焕然一新走进武隆县人力资源和社会保障局办公楼正厅，镶有毛泽东主席五个金色大字为人民服务的镶边大匾便映入眼帘，这是人力社保部门新时期树立新形象的宣言。以前全系统官僚文牍、吃拿卡要、懒散推诿、走读漂浮、奢靡享乐等不良之风有不同程度的存在，门难进、人难见、脸难看、话难听、事难办常有发生。为此局党组高度重视干部作风和部门形象建设，以人民好公仆教育实践活动及优质服务窗口创建活动为契机，在全体干部中开展理想信念、根本宗旨、廉洁从政等三项教育，切实整顿懒散拖沓、脱离群众、奢侈享乐、吃拿卡要等四风，在全系统开展比学习、比业务、比服务、比团结、比廉洁的五比活动，这些活动开展的开展，使得全局干部的公仆意识显著增强；结合三项活动、三项行动、三项制度、三项治理、创先争优等一些列组合拳，人力社保系统的干部充满了精气神：从2010年6月中旬开始，全局按计划、分步骤、深入、持续、扎实地开展2010年三项活动，87人分8个小组在庙垭乡和平村11个村民小组进行走访、慰问、结穷亲活动，全局主要领导走访26次，接访30次，涉及接访人数101人，其他干部走访23次，参与干部125人次；积极开展创建优质服务窗口活动，以此为载体，落实2010年初提出的全局工作优质服务年活动，经过努力，县人力资源市场被评选为全市人力社保系统2009-2010年度的优质服务窗口，受到了县委、县政府的表彰。他们树立为人民服务的大旗，让广大干充满了部促进跨越有豪情、服务群众有深情、干好工作有热情。武陵山下唱豪情、乌江两岸听和声。武隆人力资源和社会保障局全体职工正以高度的和谐一致，积极饱满的工作热情，科学合理的发展思路，推进各项工作突飞猛进，同时他们也以高度的历史责任感和使命感，高举民生为本、人才优先的大旗，为武隆超常规跨越式发展贡献着自己的力量。　

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