0571-22931819
无忧保工伤保险早报:今天，能够参加人社部县区人社局长培训班，我感到十分荣幸。下面，就我区的工作实际及存在的主要困难和问题做简要分析，请各位领导和同志们批评指正。一、基本情况平川区是1985年随白银恢复建市而成立的市辖区，位于甘肃省中部，现辖4乡3镇4个街道办事处，总人口20．8万人。近年来，区委、区政府围绕兰白都市经济圈建设，提出主动融入、做大产业、科学转型、率先发展的区域发展战略，积极转变发展方式，调整产业结构，大力发展循环经济，推动城市转型，经济快速发展，社会和谐稳定，先后荣获全国科技进步先进县区、全国科普示范城区、全省先进文化区、省级卫生城市等称号。 白银市平川区人力资源和社会保障局设7个职能股室：办公室、考核调配股、事业单位管理股、工资福利股、社会保险与就业股、专业技术职称股、人事劳动争议仲裁股，共有行政编制12名，机关后勤事业编制4名。在区人力资源和社会保障局加挂白银市平川区职称改革领导小组办公室和白银市平川区人事劳动争议仲裁委员会办公室牌子。下辖事业单位4个，分别是：社会保险服务中心，为正科级参照公务员法管理事业单位，编制28名；劳动监察大队，为正科级参照公务员法管理事业单位，编制8名；社会就业服务中心，正科级事业单位，编制20名；人才交流中心，副科级事业单位，编制4名。二、我区人社工作的主要特色公平公正，大力开展人才开发工作。自2010年以来，共为广电局、畜牧兽医局、高速交警等用人单位招聘工作人员30多人。这些人才的引进，为我区经济社会的蓬勃发展注入了新鲜的血液与活力，为实现我区经济社会又好又快发展提供了人才支撑和智力支持。同时，为吸引优秀人才到农村建功立业，为农村基层干部提供更广阔的工作舞台和施展才华的空间，我们积极探索，通过公开笔试、面试、考核，选聘了1名思想品德高，群众基础好，业务素质强、基层工作经验扎实的优秀村党支部书记到乡单位任职。这一举措为农村基层干部队伍带来了生机，增添了活力。多措并举，密切配合，努力促进就业再就业工作。2010年，全区城镇新增就业人数8337人，有1844名城镇下岗失业人员成功实现了再就业，城镇失业登记率控制在4%以内。一是力促农民工实现再就业。我区高度重视，出台了一系列优惠扶持措施，在政府网设立了专栏，全面及时准确发布农民工培训就业信息，为农民工经商、创业提供了发展载体，为及时做好培训就业信息宣传发布工作，积极推动农民工就业。二是力保大学毕业生成功就业。区委、区政府高度重视大学毕业生就业创业工作,制订了一系列鼓励大学生就业的优惠政策, 多渠道、多形式解决大学生的就业，主要采取了村官计划吸纳、进村社区及三支一扶安置、鼓励自主创业等办法，千方百计做好大学毕业生就业。几年来，我区共考取村官18人，进村工作人员99人，三支一扶工作人员94人，高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业人员共有 5367人。同时，对自主创业的毕业生，帮助他们与工商、税务、卫生等部门协调减免相关费用；在小额担保贷款上，为他们提供业务指导，减化办事程序；动员他们参与免费创业培训，为他们日后的创业之路打好基础；在社保补贴方面为他们提供政策宣传和便捷的服务。三是困难企业减负稳定就业。我区认真贯彻落实五缓四降三补贴扶持政策，帮助困难企业渡过难关，目前已对十余家困难企业落实了相关政策，从而有效稳定了困难企业员工就业。四是技能培训强身推动就业。进一步加大了农民工职业技能培训、再就业和创业培训力度，根据企业用工需求，有针对性的开展农民工、返乡农民工、新成长劳动力职业技能培训，重点开展陶瓷、机械制造、农产品深加工、计算机操作、电工电焊等工种培训，提高其就业竞争能力，引导他们他们就地就近转移就业。以人为本，加大覆盖，大力加强社会保障工作。2010年，全区城镇企业职工基本养老保险参保人数达到5750人，其中新纳入参保缴费人数1300人；城镇职工基本医疗保险参保人数达到16021人，其中新纳入参保缴费人数1525人；失业保险参保人数达到40521人，其中新纳入参保缴费人数1903人；工伤保险参保人数达到6597人，其中新纳入参保缴费人数852人；生育保险参保人数达到5576人；城镇居民基本医疗参保人数43148人，保障水平稳步提升。建章立制，加强监控，全力保障劳动者合法权益。一是在建筑领域建立民工工资保障机制取得了显著的成效。通过在建筑领域建立民工工资保障机制，建筑领域未发生一起拖欠、克扣民工工资的投诉案件，这为我们在其他行业全面建立民工工资监控保障机制打下了良好的基础。二是加大宣传，劳动合同签订率得到了提高。自2008年1月1日《劳动合同法》实施以来，通过发放宣传资料、法制讲座、法律咨询等多种形式宣传《劳动合同法》，用人单位和劳动者的法律、法规意识得到了明显提高，全区大部分企业都自觉与劳动者签订劳动合同，劳动合同签订率达到98%。三是强化监察，劳动关系得到了改善。我区组织开展了年度劳动保障年度审查工作，检查用人单位275户、涉及劳动者4212人；查结群众投诉、举报案件75件，办结率为100%，责令补签劳动合同3200份，清欠工资46.92万元，涉及劳动者284人，清退违法收取风险押金1300元。较好地维护了用人单位和劳动者的权益。三、工作中存在的困难和问题1、人才总量相对不足，高层次人才缺乏。一是我区人才密度仍较低，现有人才密度虽高于白银市平均水平，但是与省内主要城市相比仍偏低。二是人才分布不尽合理，非公经济组织人才比例仍相对偏低。三是高层次人才缺乏，科研型人才尤甚。目前，我区高层次人才当中硕士学历的仅为15人，没有一名博士及博士后，博士后工作站更无从谈起。由此可见，我区企业从事科研的高层次人才尤为紧缺，比例也偏低。2、高校毕业生就业矛盾不断加剧。据统计，我区2010年报到的大中专毕业生1040人，其中本科434人、大专476人、中专130人，加上2002年至今报到未就业的共计3978人。除了在非公企业自主就业外，今年安置和在外地就业的仅仅294人，高校毕业生就业形势十分严峻3、社会保障政策宣传力度不够。尽管我局采取多种方式，深入乡镇、企业广泛宣传社保政策，但是近年来社保扩覆速度加快，政策变化大且政策专业性强，社保政策宣传的广度深度仍显不足，宣传方式不够多样化，宣传到村到个人力度与群众的需求相比还有较大差距。一些企业对社会保险认识还远未到位，包括个别重点骨干企业。部分群众对社保政策不甚了解，尤其是外来务工人员缴纳社会保险意识不强，不愿意参保缴费，增加了扩覆的难度。4、社会保险经办力量不足，社保服务水平和质量仍需提高。目前，我区社会保险受人手及场地等制约，社保窗口尤其是参保窗口往往人满为患，服务对象前来办事排队等候时间较长，常有怨言。社保办事大厅窗口部分工作人员全心全意为群众服务意识不够强，对政策业务钻研不够，存在服务态度比较生硬、效率不够高、回答群众问题简单化、一次性告知制度执行不到位等现象，与群众和企业对社保服务的要求存在较大差距，群众和企业对社保服务不满意。5、劳动监察手段和措施相对有限，劳动执法力度不足。在劳动关系协调工作中，一些企业特别是中小企业劳动用工不够规范，存在违反劳动保障法律法规政策现象，侵犯外来务工人员权益的案件时有发生，劳动争议日趋上升，工伤案件多发且缺乏相应的工伤预防机制，劳动监察执法手段和措施较为单一，劳动执法力度不足，缺乏震慑力，在处置劳资纠纷中提前介入预警机制不够完善，和谐劳动关系建设压力较大。6、就业培训工作有待加强。我区就业职业技能培训滞后于企业发展需求。职业技能培训内容比较陈旧，与新兴的产业特点不相匹配，难以适应企业发展的需要。职业技能培训力量较薄弱。目前，我区职业技能培训师资力量不足，场地狭小，实习培训设备不足，难以完成大量的、较高层面的技能培训任务。同时，职业技能培训实际效果不佳，培训人员对参加培训的积极性还不够高，尤其是本区农村富余劳动力，因受就业观念影响，不愿意到企业就业。四、对有关工作的建议一是强化政策倾斜力度。建议在制定有关政策时，适度对西部欠发达地区予以倾斜。二是加大资金扶持力度。对基层的人力资源市场建设，应给予适当的资金支持。三是加强基层人员队伍建设。应根据统筹城乡就业工作需要，特别是劳动者就业服务需求，合理配置基层平台工作人员，实行定岗定责。
无忧保采用专业的云+SaaS技术，推出“互联网+个人社保”的个体社保产品。用户只需要关注无忧保微信号，即可在线进行个人社保、公积金缴纳咨询等业务。
小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515
