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无忧保工伤保险早报:漾濞彝族自治县地处云南省大理白族自治州中部，点苍山之西，总面积1957平方公里，耕地面积11.88万亩，辖3镇6乡、65个村委会和1个社区，2010年末总人口103060人，2010年实现生产总值107004万元，财政总收入13076万元，其中，地方一般预算收入7764万元，农民人均纯收入3232元。近年来，漾濞人社局以人为本，服务经济社会服务大局，不断开创人力资源和社会保障工作新局面，切实保障了漾濞经济社会平稳较快发展。一、促进就业再就业，稳定扩大就业近年来，面对就业需求总量不断扩大的压力和结构性矛盾，以及国际金融危机冲击影响等复杂形势，我们把就业摆在民生工作更加突出的位置，全面贯彻落实积极的就业政策，加强培训，采取一系列有效措施，千方百计稳定和扩大就业，有效缓解了全县就业再就业压力，确保了全县就业局势基本稳定，为推动县域经济发展，增加农民收入，维护社会稳定做出了突出贡献。建成了综合性人力资源市场，开设了一条龙服务窗口，每周五定期举办人力资源服务日，深受群众好评。依托州人力资源和社会保障局在全县乡镇、街道建立了三级就业服务工作网络，为促进全县就业再就业工作快速发展搭建了平台。仅2010年全县城镇新增就业1002人，下岗失业人员再就业完成223人，全年就业困难人员再就业完成205人。二、强化人力资源开发，加强人才队伍建设人力资源是第一资源，是科学发展的第一推动力。我们以创新型人才、紧缺人才、实用人才为重点，组织实施人才发展重点工程，统筹推进各类人才队伍建设，按照走出去、请进来、活起来的工作思路，采取外派谋职、下派挂职、抽派顶岗、上派挂职、选派实践锻炼的形式进行宽领域、多角度、深层次建设人才队伍，逐步培养锻炼出一批能力强、数量足、素质高、学识广的人才队伍，促进了县域经济及各项社会事业蓬勃发展。完成了《漾濞彝族自治县中长期人才发展规划》的编制，为我县未来人才工作的快速发展打下坚实基础。到2010年底，全县各类人才总量达1.38万人。三、完善社会保障制度，健全社会保障体系 社会保障与人民的幸福安康息息相关，事关改革发展稳定大局。我们不断完善社会保障制度，稳步推进各项社会保险制度改革，社会保险覆盖面不断扩大，保障能力明显增强。养老保险健康发展，连续五年调整提高企业退休人员基本养老金，农村养老保险工作稳步推进，新型农村养老保险试点工作正在争取中，制定实施《漾濞彝族自治县被征地农民养老保障实施办法》，被征地农民社会保障得到落实。医疗保险稳步发展，积极向上争取资金，全面解决603名关闭破产国有企业离退休人员参加城镇职工基本医疗保险问题，进一步推进了医疗保险体系的完善，全面促进了城镇居民参加基本医疗保险工作，基本实现了基本医疗保险对城镇人口的无缝覆盖。及时准确地增加了企业离退休人员基本养老金，人均增资139.18元，其保障水平稳步提高，逐步缩小了与全国平均水平的差距，企业离退休人员基本养老金按时足额发放，社会化发放率持续保持在100%。医疗保险州级统筹稳步推进，全州初步形成了以城镇职工医疗保险、居民医疗保险、新型农村合作医疗为主体的三位一体的全民医疗保障体系。失业保险事业健康发展，相关政策日趋完善，通过实施援企稳岗政策，五年来共对1.37万困难企业职工发放补贴1907.2万元。各项社会保险参保人数不断增加，覆盖范围不断扩大，各项社会保险基金收支平衡，运行安全平稳。截至目前，城镇企业职工基本养老保险参保户48户，个体工商户828户，参保人数2512人。机关事业合同制工人养老保险机关事业合同制工人参保户105户，参保人数415人。工伤保险参保户148户，参保人数1639人。生育保险参保户135户，参保人数1275人。农村养老保险参保人数504人，收缴保费8万元。基金结余95.1万元。新增扩面15人。续保8人次，缴费金额3.1万元。城镇职工医保参保单位2160家6401人；居民医保参保5802人，其中：成年人4203人，学生及儿童1599人。失业保险全县共参保3051人，共收缴失业保险金77.5万元。四、构建和谐劳动关系，促进社会公平正义我们特别注重维护劳动者合法权益，全面构建和谐劳动关系。一是农民工权益保障工作不断加强。深入贯彻实施《劳动合同法》、《农民工权益保障办法》，出台了《大理的族自治治州建设领域农民工工资保证金管理办法》，从就业服务、工资保障、劳动管理、职业安全卫生、社会保险等方面加强对农民工合法权益的保障。全面开展劳动关系和谐企业、工业园区创建活动，劳动合同签订率不断提高，劳动合同签订率达98%以上。二是劳动关系协调机制不断完善。把劳动人事争议调解仲裁作为协调劳动关系的重要手段，普遍建立了快立、快调、快审、快结的劳动人事争议仲裁工作机制，妥善化解劳动关系纠纷和矛盾。主动监察用人单位53户次，涉及职工5278人；追发劳动者工资13万多元，涉及劳动者50多人；开展劳动执法年审工作，共年审253户，其中国有企业5户，私营企业107户、个体经济组织108户、行政机关5户、事业单位28户，股份制企业2户，共涉及劳动者3248人。三是劳动保障监察执法力度不断加大。严格落实劳动保障监察执法责任制，认真清理整顿人力资源市场秩序，加强劳动用工综合执法检查，严厉打击拖欠职工工资等违法犯罪行为，有效维护了劳动者合法权益。进一步完善规范信访工作制度，明确了分级管理、归口办理的工作原则，对重大案件实行领导干部包案的制度，及时、准确掌握了信访动态，消除了矛盾隐患，遏制了各种涉及劳动用工矛盾的激化，实现了零上访率。五、加强自身建设，建设三型机关近年来，我们以自身建设推进全局工作，围绕新形势、新任务、新要求，努力建设服务型、学习型、创新型机关。结合深入学习实践科学发展观和他先争优活动，深化以人为本、以企为源、和谐共生的理念，完善了人人有工作、个个有保障、处处有和谐的目标，确立主动了为基层服务、主动为企业服务、主动为群众服务的导向，努力建成服务型机关，为不断推进人力资源和社会保障工作提供了强有力的思想和政治保障，全面杜绝管理服务不到位、办事推诿拖拉、态度冷淡等现象，从而进一步提高了人民群众的满意度。着眼于提全局领导干部的综合素质，认真建设学习型机关，完善学习制度，着力激发学习的内动力、增强学习的吸引力和外驱力，不断探索建立机关学习的长效机制，使学习成为机关党员干部的一种经常化、普遍化、制度化的行为。随着学习建设的不断推进，全局干部职工创新意识进一步增强，创新能力不断提高。
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