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无忧保工伤保险早报:近年来，武川县人事劳动和社会保障事业在县委、政府的正确领导下、在上级业务主管部门的大力支持下、在社会各界的关怀和帮助下，经过不懈的奋力拼搏，一路攻坚克难，各项工作取得了可喜的成绩，呈现出一派良好发展势头。一、强化服务举措，全力推进各项民生工作。人事人才管理更加规范。近年来，武川县人事人才工作逐步适应社会主义市场经济的发展，向服务型转变，工作重点突出了抓好人才开发引进和人才队伍建设以及收入分配制度改革等。1、公开招考强化人才队伍建设。经过不断地探索和实践，公开招考聘用县属事业单位用人机制已逐步趋向成熟，在较好地满足县属各单位用人需求，为全县人才队伍注入了新鲜血液的同时，营造了公开选人用人的良好氛围，受到了广大人民群众的一致拥护。2、稳步推行收入分配制度改革。收入分配是民生之源，关系到广大人民群众的切身利益。为此，我县不断探索完善收入分配制度改革，先后数次调整规范了机关事业单位工作人员津补贴，在义务教育学校实行了绩效工资改革并向其它事业单位逐步推开，有效激发了工作人员的主动性、积极性和创造性。同时，严格执行最低工资标准，指导企业建立职工待遇增长激励机制，企业职工待遇与社会经济发展水平同步提高。3、加强人才储备、就业见习基地建设。在广泛深入企业开展调研，充分了解企业用人需求，不断加强人才储备和就业见习岗位征集，加大国家优惠政策落实力度，加强储备和就业见习基地功能建设，进一步壮大了企业人才队伍的后备军。社会就业更加充分。坚持政府促进就业、市场调节就业、个人自主择业的就业方针，采取积极有效的措施，广开就业渠道、优化就业结构、加强技能培训、强化就业服务，大力实施就业援助，不断建立健全城乡并重的就业服务体系。1、就业培训作用突出。采取委托培训、订单培训、联合培训的方式，根据县域和就近就业地的实际情况，组织劳动者参加免费的装载机、挖掘机、货运驾驶、电工电焊等实用技能培训，有效提高了培训的针对性、有效性、实用性，培训后就业率达到了100%。2、创业带动就业成效明显。开启创业思路，培养创业理念、大力开展创业培训，提升创业能力，加强创业后续扶持，以小额担保贷款在资金上给予支持，在管理上加强指导，培训后创业成功率达到了90%以上，且1人创业成功至少带动3人就业，创业带动就业成效明显。3、搭建双向服务平台。认真开展企业用工需求调查，多方搜集用工信息，通过举办劳务招聘洽谈会，在县电视台、武川报开辟就业专栏，在人流聚集的就业服务中心外墙悬挂LED显示屏，滚动播放就业用工信息，为务工人员与用工单位搭建了供需平台，有效促进了农村转移劳动力就近就地就业。4、切实援助就业困难群体。积极落实各项优惠政策，用足用活岗位补贴、社保补贴等优惠政策，4050人员、零就业家庭等就业困难群体得到了援助，老有所养、病有所医等方案得到保障。社会保险体系更加健全。经过不断的探索实践，武川县初步形成了养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险五大险种，初步形成了五险合一的社会保险体系。一是各项社会保险参保覆盖面稳步扩大，参保人数逐年增加。通过基本养老保险、新型农村社会养老保险及城镇居民养老保险全面实施，养老保险在制度上实现了全覆盖。其他各项社会保险扩面征缴工作也取得了较好的成绩，医疗、失业、工伤、生育等各项保险也走在了全市的前列，为日益增长的社保基金刚性支出需求提供了强有力地支撑。二是随着社保基金支付能力的不断增强，各项社会保险待遇也稳步提高。一是将城镇职工医疗保险统筹基金最高支付限额、起付线及报支比例做了调整。最低起付线为200元，最高报支比例达到95%，最高支付限额达到9万元。二是特殊慢性病补贴标准由统筹基金支付40%，个人自付60%，调整为由统筹基金支付50%，个人自付或由个人账户支付50%。三是连续调整企业退休人员基本养老金发放标准，人均月工资达到1580元。四是实施了新的《工伤保险条例》，待遇支付标准有了较大的提高。五是失业、生育支付能力也在不断加强。三是加强信息化建设。集中力量完成了金保工程建设任务，共录入14000名参保人员信息，结算核对个人账户余额450.5万元，照片扫描12000余人，发放社会保障卡12000多张，率先在全市五个旗县启用新的医保管理系统，为下一步实行市级统筹奠定坚实的基础。劳动关系更加和谐。随着劳动保障工作职能的转变，劳动维权逐步提到重要位置。劳动合同签订、劳动监察和仲裁案件受理、农民工工资追讨等成为主要工作内容，劳动维权工作在艰难中开展，并在开展中逐步成熟，现基本步入规范化。一是加强用工规范管理。 采取政策指导与规范管理相结合的办法，加强对用人单位劳动用工的指导和管理。经常深入基层、矿山、工地，宣传讲解《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》及相关劳动法律法规。在政策先行的同时，与各用人单位签订了遵守劳动保障法律法规责任状，明确了责、权、利关系，强化了奖惩措施，在用工管理上加强了合同管理，对劳动者普遍开展了保护权益培训，增强了用人单位和劳动者知法、守法的意识，特别是农民工、女职工、未成年工依法维护自身合法权益的意识和能力普遍提高。二是严厉打击非法用工行为。采取日常巡查、专项执法检查和举报专查相结合的方式，联合有关部门成立了联合专项执法检查组长效机制不规范，开展联合专项执法检查，有效改善了县内企业的用工现状。三是妥善处理劳动监察和争议案件。为做好劳动者的来信来访和案件的查处工作，我们建立了来信来访登记制度，努力做到有案必接、处理公正、结案及时、群众满意、政府放心。劳动监察案件和劳动争议仲裁案件，结案率达到了100%。二、抢抓发展机遇，两个试点项目初见成效。在全力推进各项民生工作的同时，通过积极争取，武川县先后被批准成为国家新型农村社会养老保险试点和国家基层就业社保服务设施建设试点，在保障农民养老和强化民生服务方面取得了卓有成效的进展。一是新农保试点工作取得新成效。自2009年12月启动以来，不断创新工作思路、采取有力措施，逐步加大优惠政策落实力度，积极开展各项工作，取得了较大的成绩。全县16-59周岁参保人数达到71758人，参保率达到80.4%。累计为19958人发放基础养老金和个人帐户养老金2200万元，发放率达到93.1%。除在校生外，大部分农民被纳入了养老保障范围，实现了由传统养儿防老向参保防老、储蓄养老、家庭养老多元保障老年生活的转变。二是基层就业社保服务建设试点项目顺利推进。自该试点项目获批以来，武川县委政府高度关注，按照高标准规划、高起点起步、高质量建设的要求，积极协调县财政、国土、城建、环保、审计等部门，积极运作、全面投入，把自治区国家基层就业社保服务建设试点项目作为一项惠民工程来抓。经多方协调，联系富有创新能力的内蒙古工业大学建筑学院的绿色建筑创新团队编制初步设计方案，委托专业资深的内蒙古自治区土地勘测规划院完成土地勘测定界技术报告。始终坚持安全第一、质量第一，不断加快工程进度，派驻甲方代表常住工地督促检查，采取强有力的措施，督促检查和教育引导并重，达到了安全施工、文明施工的要求，顺利完成开挖基槽、垫沙结石、浇筑基座和柱基、回填房心土、浇筑地梁和主体等工作，主体工程于2010年10月30日封顶，预计2011年9月即可投入使用。试点项目的实施，将彻底改变我县就业社保服务办公场所狭小、服务功能不全、设备简陋的现状，将形成布局合理、设施完善、功能齐全、管理规范、流程科学、服务民生便捷且具有较强辐射和带动作用的服务体系，为全县17万城乡居民提供更为高效、便捷、优质的一站式服务，对提升服务民生工作水平产生积极而深远的影响。我们坚信，通过全社会共同努力，武川县的人力资源和社会保障体系将会逐步健全和完善，将会真正成为本县经济社会的安全网、经济运行的减震器和实现社会公平的调节器，同时为融入首府一核双圈战略和建设民富、县强、繁荣、和谐新武川做出新的更大的贡献。
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