上半年我国就业形势稳定向好

无忧保工伤保险早报:●全国城镇新增就业638万人,年内新农保全国总的试点覆盖范围达到23%全国已有23个地区调整最低工资标准,全部市级以上机关和40%的县级机关所属事业单位岗位设置年内完成

就业形势稳定向好，年内新农保全国总的试点覆盖范围达到23%，全国已有23个地区调整最低工资标准，全部市级以上机关和40%的县级机关所属事业单位岗位设置年内完成。这是7月23日人力资源社会保障部举办的二季度新闻发布会上，对外公布的上半年工作情况和下一步安排。

据新闻发言人介绍，上半年我国就业形势稳定向好。16月，全国城镇新增就业638万人，完成全年900万人目标的71%；全国下岗失业人员再就业305万人，完成全年500万人目标的61%；就业困难人员实现就业88万人，完成全年目标100万人的88%。二季度末，全国城镇登记失业人数为911万人，城镇登记失业率为4.2%，与一季度末持平。

为抓好就业工作，人社部先后分不同群体开展了 2010高校毕业生就业推进行动、 2010全国民营企业招聘周、 就业援助月活动；加大对创业的支持力度，继续完善有利于创业的税收政策，在全国85个城市全面推进创建创业型城市工作；加强公共就业服务体系和能力建设，整合原劳动就业服务机构和人才交流服务机构，进一步完善就业登记、失业登记和就业困难人员认定等公共就业服务制度；积极开展专项就业工作，通过加大就业培训援助力度，加强失业救助，拓展社会保障政策扶持范围等措施，全力帮助地震灾区劳动者就业。

下一步人社部将加大力度落实和完善更加积极的就业政策，狠抓高校毕业生就业工作，促进以创业带动就业，深入开展就业援助工作，加强公共就业人才服务体系建设，做好地震和洪涝灾区就业援助和农村劳动力转移就业工作。

各项社会保障工作扎实推进。新农保试点顺利实施，扩大试点工作正式启动。截至6月底，全国320个试点县和4个直辖市全部启动参保缴费和发放基础养老金工作，参保人数5965万人，占试点地区适龄农业人口的63.82%，部署2010年扩大新农保试点工作，全国总的试点覆盖范围为23%；社会保险覆盖范围继续扩大，基金收入持续增加。截至6月底，全国参加城镇基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数分别为24509万人、41341万人、12903万人、15423万人、11347万人，均比上年底有所增加，其中农民工参保的各个险种数量均有增幅。全国五项社会保险基金总收入 8312.1亿元，比上年同期增加1080.3亿元，增长14.9%。在待遇发放上，各项社保待遇均按时足额支付。

上半年，事业单位岗位管理工作取得积极进展。目前，29个省 及新疆生产建设兵团正式启动了事业单位岗位设置管理实施工作，其中7个地方已完成；国务院和中央党群需要核准或备案的156个部门中，已有113个正式核准、备案；下一步将开展岗位设置管理工作，年内完成全部市 级以上机关、40%的县级机关所属事业单位岗位设置。

劳动关系协调和权益保障方面，人社部组织开展了推进小企业劳动合同制度实施专项行动，推进劳动用工备案制度建设和集体合同制度；指导地方根据经济形势的变化适时调整最低工资标准，上半年，全国已有23个地区调整了最低工资标准。二季度，全国各级劳动争议仲裁机构立案受理劳动争议案件、涉及劳动者人数同比均出现两位数幅度的下降。

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