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无忧保工伤保险早报：编者按就业是统筹城乡发展中一个重要内容。如何实现就业上的城乡统筹？我市有的区县和地区进行了不少有益探索，为加快城乡一体化建设起到了推动作用。本报从今天起，介绍他们的一些做法和经验，供其他地方借鉴。重庆日报讯不问你从城镇或是从乡村来，只要凭一张《就业服务管理证》，就可享受到免费职业培训、小额贷款等就业和创业的优惠扶持政策。沙坪坝区统筹城乡就业的政策和措施，促进了城乡就业。目前，全区70%以上的农村劳动力已转移到二、三产业就业或自主创业。32岁的李平是曾家镇汤家村的一位农民。前不久，他同一批城镇就业人员一起，免费参加区里组织的热处理工培训后，被安置到重庆红旗汽车弹簧厂工作。“以前城里人才能享受到的培训、安置工作的待遇，现在我们农村人也享受到了。”他说，“从报纸上看到很热门的统筹城乡发展，已经从我们的就业和生活方面开始体现。”在就业上，沙坪坝区已经拆掉了横在城乡之间的那堵墙。前不久，沙坪坝区被国家劳动和社会保障部批准为我市惟一的一个统筹城乡就业试点工作城后，首先从就业政策上进行调整，建立起覆盖城乡劳动者就业的政策体系，实施城乡统一的就业政策。该区统筹城乡就业的政策主要有：将城乡居民纳入统一的劳动力就业保障网络，提供统一的管理与服务；对吸纳符合条件的困难人员和库区移民的企业给予岗位补贴和社保补贴；对弃地进城创业的农民发放小额担保贷款等。“我们将通过《就业服务管理证》来保证这些政策的落实。”该区劳动和社会保障局副局长谭千林说，这张在全区统一使用的《就业服务证》，将作为城乡有劳动能力和就业愿望的就业困难人员享受扶持政策的有效凭证。新闻链接：四大措施保障就业在统筹城乡就业中，沙坪坝区制定出四大措施，以保证统筹城乡就业。建立健全公共就业服务体系建立完善东部和西部的人力资源市场，将社会保障服务站向行政村延伸，建立劳动力资源调查网络，全面掌握城乡适龄劳动者的就业、失业、培训、社会保险等基本情况，两年内，区级就业管理服务机构至少有4名以上高、中级职业指导师，街、镇有1名以上的中级职业指导师。建立城乡统一的维权管理服务体系在街镇建立劳动争议调解组织，实施劳动合同制三年行动计划，到2008年底，全区城镇职工劳动合同将实现全覆盖。建立城乡一体的职业培训体系将下岗失业人员、农村富余劳动力、农转非人员、农民工技能提升培训整合到一起，经费与培训捆绑，拓展培训规格。到2008年，确保全区技能型人才占从业人员的比重达到40%以上，其中高技能人才占技能人才的比重达到6%以上。建立以农民工为重点的社会保障制度将与企业建立了劳动关系的农民工全部纳入工伤保险范围，建立农民工大病医疗保险，建立农民工养老保险制度，逐步放宽农民工在城镇定居的条件，为农民工在城镇稳定就业创造条件。
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