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各地出台新措施改善民生

2018-07-14 08:00:01 无忧保

无忧保工伤保险早报:全国两会闭幕后,各地各部门认真学习胡锦涛总书记关于和谐社会“共建共享”的论述,从切实解决事关群众切身利益的问题入手,积极改善民生,推出了一系列新举措,改善民生促和谐稳定发展,让百姓共享改革发展的成果。

江西:推进八项“民生工程”实现四个“全覆盖”

江西省委、省政府从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手,今年决定推进八项“民生工程”,使城乡困难群众的基本生活、医疗、教育等得到保障,其中包括实现四个“全覆盖”:实现城乡困难群众最低生活保障全覆盖;实现城乡困难群众大病医疗救助全覆盖;实现城乡义务教育免学杂费和贫困生资助政策全覆盖;在两年内实现城乡居民合作医疗全覆盖。

为此,江西省财政厅统筹各方因素,本着量力而行、尽力而为的原则,将去年新增的近半财力44亿元资金集中投向“民生工程”,优先向困难群众倾斜,向农村倾斜,向基层倾斜,向社会事业薄弱环节倾斜。

“全省今年城镇新增就业43万人、新建经济适用房211万平方米、搬迁深山库区扶贫移民5万人……”从就业到住房、从教育到扶贫、从养老保障到医疗保障、从最低生活保障到生产生活水平,江西对八项“民生工程”提出了具体明确的指标。

为确保各项民生指标落到实处,江西省年初就将八项民生指标一一分解到11个设区市,江西省省长吴新雄与11个设区市市长签订责任状,将民生工程纳入政府年度目标予以考核。

黑龙江:积极落实就业政策 建设和谐劳动关系

黑龙江省把解决当前突出问题,与建立长效机制相结合,实施积极就业政策,巩固和扩大完善城镇社会保障体系试点成果,进一步完善社会保障体系,切实维护劳动者的合法权益,促进了社会主义和谐社会的构建。

哈尔滨市道外区下岗女工穆嵩丽孤身一人与儿子生活多年,为了维持生活和供儿子上学,穆嵩丽摆过小摊、打过零工,她说:“这些年除了骑过一年半三轮车,我最长的工作干了3个月,三天两头下岗,找工作都找怕了。”2006年11月,作为“零就业家庭”成员,穆嵩丽得到了道外区政府安置的社区治安协管员岗位,一个月500多元钱的收入已经让她感到非常满足。

据哈尔滨市就业管理局就业处处长王永斌介绍,全市去年通过开发社区治安协管员、护校协管员、护绿协管员等新型公益岗位,共安置包括“零就业家庭”成员在内的就业困难人员10500人,比前三年的总和还多。

黑龙江省在大力开发就业岗位的同时,还抓好小额担保贷款工作,积极落实税费减免、主辅分离和各项补贴政策,充分发挥其促进再就业的效应;加强对灵活就业人员的管理与服务,落实优惠政策,搞好综合服务,重点解决好灵活就业人员劳动合同的签订、养老保险关系接续、社保补贴政策的落实,提高就业稳定性。

据黑龙江省劳动和社会保障厅厅长秦玉德介绍,全省加快多层次医疗保障体系建设,加大了煤炭、建筑施工企业等高风险行业参加工伤保险的力度,有计划地将事业单位、民间非营利组织工作人员、农民工、个体工商户及其从业人员纳入工伤保险。

安徽:12项民生工程构筑百姓保障网

今年,安徽省将集中财力69亿元,全面启动涉及医疗、教育、卫生、低保方面的12项民生工程,着力解决群众“生活难、上学难、看病难”等问题,为百姓基本生活构筑制度保障网。

这12项民生工程是在广泛调研的基础上,针对当前群众最关心、最迫切需要解决的问题,拟定的解决措施。内容包括:建立农村居民最低生活保障;提高农村“五保户”供养标准;完善城镇未参保集体企业退休人员基本生活费保障机制;推进农村合作医疗;建立城镇居民基本医疗保障;提高城乡医疗救助水平;建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制;推进农村卫生服务体系建设;全面实施城乡义务教育经费保障机制;全面消除农村中小学危房;加速推进农村饮水安全工程建设和完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度等。

安徽省把“高度关注民生、普惠困难群众”作为政府工作的重点,大力调整公共财力投入方向,向这12项民生工程倾斜。2007年安徽省将投入69亿元用于前期启动。安徽省争取用5年左右的时间,缓解困难群众的“生活难、上学难、看病难”问题,基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。

河南:改善民生促中原崛起

关注民生必须在“实”字上见效果。河南建立为群众办实事办好事的长效机制,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。从2005年开始,河南省坚持每年向人民群众承诺“十件实事”,踏踏实实地落实,为民办实事。在农村初步建立了农村低保制度,使200万人享受农村低保。全面实施城乡医疗救助,使128.9万人次受到救助。完成了819个贫困村整村推进扶贫任务,又有68万农村贫困人口脱贫和解决温饱。

“三农”问题,一直是河南各项工作的重中之重。随着各项支农惠农政策的落实和新农村建设的扎实推进,河南农村生产生活条件不断改善。2006年,河南省又解决了1597个村154.7万人的安全饮水问题。新增农村沼气用户53万户,新增高标准基本农田187万亩、有效灌溉面积159.8万亩。新建改建农村公路3.1万公里,又有5.1万农户实现“户户通电”、1131个20户以上自然村通广播电视,全省行政村实现“村村通电话”。落实“两免一补”资金14.6亿元,春秋两季共资助农村义务教育阶段家庭困难学生1281.2万人次。筹措资金维修改造农村中小学校舍193.7万平方米。新型农村合作医疗制度试点县由25个扩大到65个,覆盖农村人口一半以上。农村部分计划生育家庭奖励扶助制度全面推行。

 吉林:财政支出向解决民生问题倾斜

吉林省提出,今年要在解决民生问题上进一步加大力度,重点抓好扩大就业、实现城乡最低生活保障全覆盖、建立完善城乡居民医疗保障制度、改善群众居住条件、加大农村扶贫开发、完善农村义务教育经费保障机制、加强城乡文化设施建设、解决农村饮水问题八项工作。

为保证这八项重点工作落到实处,经吉林省十届人大五次会议批准,2007年,财政支出预算安排689.6亿元,增长9%,并重点向解决民生问题倾斜。在各项支出中,农村义务教育保障机制改革资金被放在首位,将投入资金8.6亿元,用于全部免除农村义务教育阶段中小学生学杂费,并提高农村公办中小学公用经费保障水平。在落实新型农村合作医疗试点补助资金上,省政府决定,2007年吉林省新型农村合作医疗要在所有县和城区全面推开,并将地方补助标准提高到20元,各级财政将筹措安排补助资金4.8亿元。2007年在全省范围内,还将全面启动实施城镇居民基本医疗保险制度,在个人缴费的基础上,将落实好对城镇低保对象、贫困残疾人、60岁以上老人等困难群体的财政补助政策。各级财政为此将筹措安排补助资金2.9亿元。

内蒙古:合作医疗惠及所有农牧民

作为地处边疆的少数民族地区,内蒙古自治区国土面积大、人口较少、经济相对落后,但是新型农村牧区合作医疗却迅速在全自治区展开。不少旗县的农牧民现在只要拿着《合作医疗证》便可以在旗县自主选择定点医疗机构就医,看病出院后,当场就能从报销窗口拿到补助资金。

今年,内蒙古将力争使新型合作医疗制度基本覆盖全区农村牧区,各级财政补贴基金将达到4.4亿元。自治区财政每年对农牧业人口在6万人以下的牧业旗县的参合农牧民每人每年再多补助5元,鄂尔多斯市、阿拉善盟为参合农牧民每人每年多补助10元。

内蒙古还积极探索建立医疗救治制度,通过民政和扶贫部门,资助农村牧区“五保户”孤儿、持有特困证的贫困对象、见义勇为致残的贫困户参加合作医疗,同时对因病致贫的农牧民进行再补助。

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