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无忧保工伤保险早报：2016年,我市工伤保险工作紧紧围绕完善工伤保险政策体系，多项新政策相继落地并进入全面实施阶段，进一步扩大了工伤保险覆盖面，切实减轻用人单位负担，维护职工合法权益，不断提高保障水平，体现风险共济的社会保障精神。
建筑项目须先参保再开工
建筑业风险高、农民工集中，参保率低、工伤维权能力弱、工伤待遇落实难等问题一直都比较突出，为此，2014年12月29日，人社部等四部门颁布了《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，我市于2015年10月26日下发了《市政府办公室转发市人力资源和社会保障局等部门关于进一步做好建筑业工伤保险工作意见的通知》，明确了建筑业职工参加工伤保险的模式，确保了建设项目工伤保险经费来源，设立了参保前置的保障措施，切实保障了建筑业职工的合法权益。其中，对建筑业职工特别是农民工的参保问题作了以下四项特殊的规定：
一是完善“按项目参保”的缴费办法。针对建筑业的特点，规定建筑施工企业对相对固定职工按用人单位参加工伤保险，对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，可按项目参加工伤保险。建筑、交通、水利建筑工程在开工前，由施工总包单位将工伤保险费一次性代缴到工程项目所在地的工伤保险经办机构，工伤保险覆盖专业分包、劳务分包的所有单位及进入该工程项目施工的所有人员。
二是确保建设项目工伤保险费来源。建设单位在工程概算中应将工伤保险费用单独列支，作为不可竞争费用，不参与竞标，有效地减轻了建筑企业的负担，保障了参加工伤保险资金的来源。
三是设立“参保前置”的保障措施。对未参加工伤保险的建筑企业和施工项目不得发放《安全许可证》、《施工许可证》，从源头上把住建筑业参加工伤保险的关口，大大增强了依法参保的行政约束力度。人社、住建、安监等部门将对违法用工、不参加工伤保险等违法行为依法查处，保障建筑业职工的工伤保险权益。
四是强调建筑业职工的知情权。建筑施工项目总承包单位应按项目所在地人力资源和社会保障部门统一规定的式样，制作项目参加工伤保险情况公示牌，在施工现场显著位置予以公示，并安排有关工伤预防及工伤保险政策讲解的培训课程，保障了广大建筑业职工的知情权，增强其依法维权意识。
市区工伤保险费率大幅降低
费率是工伤保险制度设计和平稳运行中的重要政策参数。它既决定筹资水平，又决定保障能力。我市从2006年起逐步实行了工伤保险差别费率和浮动费率，这一费率政策实施以来，有效促进了工伤预防，较好发挥了工伤保险的社会共济作用。
新的费率按照“总体降低、细化分类、健全机制”的原则，结合我市现行费率水平和基金运行情况，将参加工伤保险的用人单位按照八个行业类别划分。一至八类行业基准费率依次调整为0.3%、0.7%、1.1%、1.4%、1.5%、1.8%、1.9%、2.0%。调整后市区平均费率由原来的1.31%降至1.02%，降幅达22.3%。本次费率调整从2015年10月1日起实施，一年可为参保单位减负1.83亿元。
在调整基准费率的基础上,我市按规定实行了费率浮动：一类行业分为三个档次，即在基准费率基础上，可向上浮动至120%、150%，二类至八类行业分为五个档次，即在基准费率的基础上，可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。工伤保险浮动费率根据用人单位前两自然年度工伤保险支缴率、工伤发生率、职业病危害程度、安全生产管理等因素确定。
未雨绸缪推进工伤预防工作
工伤预防、补偿、康复共同构成了“三位一体”的工伤保险体系。为建立健全现代工伤保险制度，今年以来，我市出台了《无锡市工伤预防费使用管理暂行办法》，制订了2016年工伤预防工作方案。目前，工伤预防项目正在实施推进中，主要内容为通过建筑业工伤保险专项宣传、安全生产知识培训和职业病预防检测等活动的开展，实现全年培训2000人，开展职业病防治检测与检查。
作为全省工伤预防试点城市，我市这一系列举措的实施将有效提高用人单位和职工守法维权意识，促进工伤保险政策及安全生产措施的落实，从源头减少工伤事故发生，化解用人单位和职工的工伤风险。
工伤职工配置辅助器具可由基金埋单
国家颁布的《工伤保险辅助器具配置管理办法》自2016年4月1日起实施。我市为了做好贯彻实施，结合工作实际，确定了工伤保险辅助器具最高支付限额。工伤职工认为需要配置辅助器具的，可以向劳动能力鉴定委员会提出辅助器具配置确认申请。待劳动能力鉴定委员会作出确认结论后，工伤职工可以前往工伤保险辅助器具协议配置机构配置所需辅助器具。在本市协议机构发生的在最高支付限额以内的费用，由工伤保险基金支付，超过限额标准的费用，基金不予支付。工伤职工配置的辅助器具达到最低使用年限且不能使用的，可以持《工伤认定决定书》、辅助器具配置确认结论向社会保险经办机构进行登记更换。
我市工伤职工辅助器具协议配置机构为：无锡英中耐假肢矫形器有限公司、德林义肢康复器材有限公司无锡分公司、无锡市江南假肢康复装配中心。
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