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无忧保工伤保险早报：□本报陈羚
全市发放创业贷款9.3亿元，新增就业9.39万人，开发就业见习岗位4070个，退休人员跨省异地就医可联网结算……今年以来，市人力资源和社会保障局服从服务大局，增进民生福祉，圆满完成年初敲定的24项服务群众的惠民富民实事项目。
13.6万人受益“创业三张券”
“全民创业是一项综合性系统工程，需要全方位、多层次共同发力。”市人力资源和社会保障局负责人介绍，年初，我市谋划出台“创业富民30条”新政策，融入创新创业、互联网创业、电商创业、返乡创业等新内容，全面构建创业融资体系，突出扶持四大重点创业群体，增强政策扶持的综合效应。同时，研究制定创业富民“培训券、贴息券、租金券”具体使用办法，“三张券”助推创业的效用得到最大发挥。
截至目前，全市创业培训6.53万人，为去年同期的3倍；发放创业贷款9.3亿元，同比增长349.75%，总量位居全省前列；建成创业孵化基地303家，今年又有6家被评为省级示范基地，示范基地总数在全省领先。
今年，我市还建立1亿元创业担保基金，提高创业担保贷款额度。到目前为止，共发放创业担保贷款4.9亿元，惠及2671人；小微企业贷款4.4亿元，惠及212家企业；对8类人群给予了一次性5000元初始创业补贴；为泰州歌德云生活电子商务有限公司等4家公司发放初始创业补贴2万元等。同时，扩容增量创业项目库，目前入库项目已达1012个。
1322人通过见习实现就业
今年，市人社部门还从提升高校毕业生就业质量，缓解毕业生择业难、就业难的角度，不断优化见习基地构成，合理开发见习岗位，促进更多毕业生通过见习实现就业。目前，全市共开发就业见习岗位4070个，吸纳1543名高校毕业生参加见习，通过见习实现就业人数达1322人，为见习人员办理人身意外伤害保险和发放见习补贴总额达530万元。
我市还加大社会保险补贴力度。截至目前，共发放困难人员社保补贴703万元，其中发放企业吸纳就业困难人员社保补贴350万元，603人次；小微企业社保补贴73万元，60人；灵活就业人员社保补贴280万元，484人次。
此外，市人社部门还全面推进“一企一策”“一行一策”“一园一策”“一地一策”的个性化技能培训，建立起城乡劳动力就业技能培训与就业岗位对接机制。
多项政策精准帮扶困难人员
市人社部门加大力度贯彻落实精准扶贫的要求，调优养老保险断保救助政策，联合有关部门出台医保精准帮扶措施，切实帮助困难群体解决老有所养、病有所医的问题，同时通过党员干部大走访活动、优化窗口经办服务等措施，让符合条件的困难人员都能真正享受到帮扶政策的红利。
截至目前，市区已有494人享受养老保险特困救助，救助金额达1006.3万元。开展的“暖心行动”医疗救助，已为200多名符合条件的市本级重残居民免费送医保，其需个人缴纳的参保费用由救助基金支付。
与有关部门联合出台市区困难群体大病保险、医疗救助帮扶政策，每年增加1亿元用于城乡低保对象、特困职工等八类困难群体大病精准帮扶；联合出台健康扶贫政策，为建档立卡人员缴纳补充医疗保险，进一步减轻他们的医疗费用负担。
今年以来，市人社部门还实施特药保障政策，下调部分特药价格、增加20种肿瘤靶向特药和扩大治疗范围，加强医疗保险特药使用管理，规范业务流程，优化经办服务。
人社公共服务更加优质高效
2017年1月1日，市区正式实施城乡居民基本医疗保险制度，标志着城乡基本医疗保险制度整合工作顺利完成；7月1日正式启动生育保险和职工医疗保险合并实施工作，在全国12个试点城市中领先一步。
我市已实现长住外省退休职工参保人员住院医疗费用跨省异地就医联网结算。截至目前，已成功与25个省份实现跨省异地就医直接结算。其中：我市参保人员跨省外出就医直接结算217人次，医保基金支出491万元；外省参保人员在我市就医直接结算189人次，医保基金支出190万元。
此外，市人社部门大力推进“智慧人社”建设，发放社保卡428万张，人社部明确的102项应用全部实现，提前3年完成人社部确定的“十三五”末社保卡持有率90%的目标；目前，全市部署了2060台人社自助服务设备，实现从市到村居四级全覆盖，目前已服务223万人次。
市人社部门还开展工伤认定网上申报、“高技能人才鉴定服务”进企业、“12333”服务进街道、社区、“百名专家进百企”等活动；举办公益性“富民大讲堂”、建立“人才服务校园工作站”，为中小微企业配备人力资源助理，受到群众点赞。
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