灌南县工会工作创新创优再上新台阶

无忧保工伤保险早报：今年以来，在市总工会和县委的领导下，灌南县总工会紧紧围绕“建设幸福灌南”这一工作大局，以贯彻落实中央和省委群团工作会议精神为主线，以构建和谐劳动关系为抓手，着力加强“基层组织建设、职工维权维稳、困难职工帮扶、职工民主管理”和办好职工“十件实事”工作，出色地完成了各项目标任务。

围绕中心服务大局

充分展现职工群众创造力

着力开展劳动竞赛。以创建“工人先锋号”为载体，联合县交运、住建、水利等单位举行灌南县“建功立业‘十三五’、沿海开发争一流”重点工程立功竞赛启动仪式，成立竞赛领导小组，制定竞赛方案，涉及参赛职工7000余人，编发《竞赛简报》4期，堆沟新城·园区邻里中心、新港大道工程东环路、县第一人民医院等一批重点工程劳动竞赛成为全县职工大开发、大建设的主战场。同时，还对2015年度9家县级重点工程立功竞赛优秀单位和10名先进个人给予表彰与物质奖励。

全力提升职工素质。按照县总《关于举办全县职工技能竞赛的通知》的精神，全县共举办护理、砌筑工、抹灰工、园艺修剪、点钞、数字录入、汉字录入等16个工种技能比赛，涉及参赛职工7900余人；全县新增“创争树”主题教育活动单位60家，选树学习型示范点24个，培育市级职工书屋示范点11家；会同县有关单位举办庆“新春、三八、五一”系列活动，先后举办职工牌类、球类、环湖跑、女职工自行车慢骑等文体比赛活动11次，涉及参赛职工3000多人次；积极组织全县职工参加全市第二届寻找港城“十大最美职工”系列评选活动，我县绿化工赵丽、导游嵇成、公交司机孙艳获得全市第二届港城“十大最美职工”荣誉称号。

大力弘扬劳模精神。2016年，县评模领导小组多次召开专题会议，推荐评选省劳模3名；在县电视台、《灌南日报》开辟《劳模风采》专栏，集中宣传了13名劳模先进事迹；积极做好全国、省市劳模“三金”发放情况自查工作，为19名省市劳模缴纳医疗保险1.5万余元，发放企业省以上退休劳模20人荣誉津贴4.3万余元，为3名困难省劳模发放工资2.2万元；新建劳模创新工作室5个，组织8名劳模疗休养。上半年，全县共获得全国“五一劳动奖章”1个、市“工人先锋号”7个、“五一劳动奖章”6个、“五一劳动奖状”3个。

关注民生服务职工

着力提升工会组织维权力

依法维护职工民主权。以和谐企业创建活动为出发点，积极开展“和谐劳动关系宣传月”活动，县经济开发区、化工园区、农业园区，以及各乡镇工业集中区着力推进和谐创建工作，辖区内企业参与和谐创建率达100%。积极推进厂务公开民主管理工作，培育市级职代会规范化建设示范单位3家、实施厂务公开工作质量考核评价企业29家。5月份，县政府在汤沟两相和酒业公司召开了全县非公企业职工代表大会现场观摩会，各乡镇、县各有关单位工会主席、县协调委成员单位和部分重点企业工会负责人计200余人出席了大会。

依法维护职工经济权。为深入贯彻落实《连云港市企业工资集体协商暂行办法》，召开县劳动关系协调委工作会议2次，举办工资集体指导员培训班1期培训150余人，培树工资集体协商三星级企业8家，培育江苏汤沟两相和酒业、县餐饮协会工资集体协商典型案例2家。按照所有企业都必须普遍开展工资集体协商工作的要求，协调委及时召开全县工资集体协商“冬春要约行动”启动仪式，下发《关于开展2016年度工资集体协商“冬春要约行动”的通知》和《活动方案》等文件，全力推进全县工资集体协商工作。2016年，全县各类企业签订工资专项集体合同116份，行业性、区域性工资专项集体合同6份，覆盖企业500余家。

依法维护职工法律权。通过广场咨询、新闻媒体播放、深入企业、班组等方式，大力开展以《工会法》、《劳动法》、《省一办法七条例》为主要内容的“七五”职工普法活动，举办基层工会法律干部、法律志愿者培训班4期，培训300多人；接待职工来电来访咨询26人次，受理援助、仲裁调解案件21件，调解结案13件，裁决结案8件；着力开展企业劳资隐患排查和工资支付情况检查，全年共检查企业36家，下发劳动法律监督意见书15份，对6家企业的规章制度提出了修订意见，受到了广大职工群众的普遍好评。

依法维护职工安康权。组织400家企事业单位涉及万名职工参与“安康杯”竞赛活动，联合县安监局等单位开展职工安全生产知识竞赛和“安全生产月”宣传咨询活动，累计发放工会劳动保护手册、安全生产知识问答等资料1500多份。继续做好新《安全生产法》和企业“1+3”安全监控体系建设，上半年完成创建县级劳动保护合格班组9家。联合县城管局兴建环卫工“安康驿站”3个。

依法维护职工生存权。进一步完善《灌南县创建星级困难职工帮扶中心考评办法》，确保全县乡镇、系统、园区的困难职工帮扶中心三年内达到一星、二星、三星级帮扶中心的标准。“两节”期间，会同全县各级党政机关慰问特困职工、困难劳模1300多人，救助金额达70多万元，救助资金全部实名制发放。上半年，还积极完成城镇困难职工解困脱贫任务30户，组织50名企业一线职工参加市总“劳动最光荣”疗休养活动，做好对全县316户特困职工证的核发工作。

强基固本服务基层

注重提高工会组织吸引力

强化组织建设。以开展党建带工建、“农民工集中入会”等活动为契机，召开农民工集中入会专题会议，下发《实施方案》，全县新建基层工会122家，行业工会1家，新发展会员10526人，其中农民工会员8954人。全县65%以上基层工会已建成“六有”工会。新建李集乡等乡镇总工会3家。按照开展社会化工会工作者管理工作要求，建立餐饮行业工会作为社会化工会工作者派驻示范点。举办工会干部新知识、女工干部生理健康等培训班4期，培训人员450人次。

强化服务基层。在开展“两学一做”教育活动中，按照“面对面、心贴心，实打实服务职工在基层”的要求，先后去挂钩村解决村集体、困难党员群众等实际问题6件，不断强化工会干部的服务意识，增强为广大职工群众尤其是困难职工服务的本领。修订完善机关各项规章制度，对机关工作人员实行岗位目标考核、服务态度测评、工作实绩奖惩、廉政纪律约束等管理制度，进一步严格和规范干部队伍的教育和管理。

强化其他工作。联合县有关单位开展“女职工关爱行动”、“好家风我带头”等主题活动，为全县女职工开展免费妇科检查和“两癌”筛查工作，培树好家风家庭13户，联办相亲交友活动1次。截至目前，累计被市以上新闻媒体采用宣传报道20多篇，各类信息被市以上工会采用240多篇，工会理论调研文章被市以上媒体采用3篇。

积极探索创新创优

全面扩大工会组织影响力

在工运事业的各个领域积极探索，勇于实践，开拓创新，精心打造出一批具有时代特征、行业特点、灌南特色的工作品牌，促进了全县工会工作整体水平提高，得到了基层工会的充分肯定和广大职工群众的普遍好评。

以“七抓七有”为载体，做好农民工入会与服务工作。抓组织建设，农民工入会有突破。全县各级工会以非公企业为重点，全力推进各类新建企业、农合社、村等领域的工会组建工作，不断加大农民工会员发展工作力度，最广泛地把农民工组织到工会中来。抓维权服务，农民工报酬有保障。年初联合县人社、住建等单位联合开展“关爱农民工”、“农民工学法活动周”等活动，通过发放《法律援助条例》、《省工会一办法七条例》等法律法规宣传资料、现场咨询等形式，把与农村生产、职工生活息息相关的法律法规和政策送进基层，送到职工手中。抓就业援助，农民工创业有关怀。与人社等有关部门联合开展促进农民工就业的春风行动、民营企业招聘周等系列活动，不断加强政策引导，积极与金融、税务、工商等部门协调，将小额贷款向愿意创业的返乡农民工倾斜。抓技能培训，农民工素质有提升。联合县各大产业园区工会以加快广大职工包括农民工转岗待岗技能培训和扩大就业岗位作为主要工作措施，为农民工提供各类中短期培训，组织定向式、订单式培训。抓扶贫济困，农民工困难有帮助。全县各级工会普遍建立困难农民工档案，把困难农民工帮扶扩展到工会帮扶困难职工的各个方面。抓安全生产，农民工健康有关爱。积极推动农民工较集中的企业开展以安全生产为主旨的“安康杯”竞赛，有力地促进了企业改善农民工生产生活条件。抓异地维权，农民工典型有培树。针对灌南籍外出务工人员维权难的实际状况，县总工会开动“千里维权大篷车”，与杭州下城区工会联合签订“跨省城际间外来务工人员维权合作协议”，让灌南籍外出务工人员在输入地享受当地“四同”政策，即经济上同工同酬、政治上同城同策、法律上同责同权、文化上同需同享。

开展服务行业小摊小店技能竞赛，提升业主规范化服务水平。让全县众多的个体私营技能选手加入进来，选树出优秀的技能达人，激发个体从业人员荣誉感；通过搭建就业、技能培训、技能竞赛等多方面的竞赛平台，使他们在竞赛的同时学习到本行业最好的技能，也展示宣传自身实力。

推行工会指导员“一线三点工作法”，不断增强工会干部服务职工的能力。一线，即选派县总机关、园区、乡镇、系统工会工作指导员进驻到园区企业一线；三点，即一是选派工会指导员驻点。组织县总工会机关、园区、乡镇、系统工会43名指导员派驻到园区部分企业，开展每名工会指导员对口一家企业，进行面对面、点对点的服务。二是解决工会源头上难点。开展派驻工会指导员走访企业，帮扶困难职工，落实帮扶资金，帮助解决职企劳资纠纷、开展工资集体协商、职工劳动合同签订、职工提升业务技能等工作，使企业工会组织真正能够建起来、转起来、活起来。三是狠抓工会工作上重点。工会派驻园区企业指导员要以县总在全县园区企业工会中开展“三分类三升级”活动为切入点，在帮助园区企业工会采取分类定标、分类指导、分类施策的同时，在一类工会组织中实施“培塑工程”、二类工会组织实施“提升工程”、三类工会组织实施“转化工程”。

四大活动提升农民工素质

灌南县总工会根据上级工会组织关于关爱农民工的有关要求，一方面积极组织农民工入会，另一方面，开展“四大”活动，想方设法提升农民工素质。

学习培训提升农民工素质。联合有关部门利用职工书屋、农家书屋为农民工学习提供场所，开展读书征文比赛,送法到基层，组织部分书法爱好者义务为农民工写春联，举行一系列文体趣味活动，让他们感受到工会的浓浓关爱情。给中秋、春节回家的农民工充电。联合有关部门安排一系列培训套餐,有常规的养殖、缝纫、家政、电商，还有一定含金量的电焊、农业科技、叉车驾驶、书法等，让农民工根据需要学。今年联合有关部门开展十大行业16个工种的技能大赛，其中有63%的农民工参加，让他们展示能力，提振信心，提升素质。

创业体验提升农民工素质。安排农民工到县内需要招工的企业参观，使他们由“孔雀东南飞”变“大雁北回归”;安排参观县内企业,感受家乡巨变,提供优惠条件,欢迎返乡创业。举办农民工创业论坛，安排农民工谈创业经验、话创业艰辛、说打工趣事，道成长喜悦，让他们取长补短，共同提高。安排文艺演出，传递正能量，提升幸福指数。近3年有123位农民工回乡创业，带回了财富，带回了信息，带来了的更多的农民工就业。

关爱帮扶提升农民工素质。举行农民工家庭互访活动，提高农民工沟通协调能力，开展为困难农民工送温暖献爱心活动，为他们送去过节大礼包。为困难农民工子女开展金秋助学活动；开展为困难农民工医疗救助活动。部分基层工会组织农民工开展包饺子、为老人梳头、为敬老院打扫卫生比赛，让农民工学会生活，学会关心。举办农民工与孩子共同参与的趣味游戏,如拔河、猜成语、猜灯谜、同唱一首歌等，让留守儿童感受亲情，快乐成长。

维权听证提升农民工素质。随着供给侧结构性改革的不断深入，根据实际情况为农民工提供法律援助、听证帮扶，提升农民工的幸福指数；开展以农民工“融入新城市、当好新市民”为主题，召开务工地与灌南两地工会合作维权、务工人员对两地工会呼声、建议座谈讨论会，开展工资协商谈判员、法律维权信息员、新市民宣传员等培训班，真正让农民工有融入城市的荣誉感和自豪感。

帮扶工作“三化”普惠困难职工

今年，灌南县总更加注重保障基本民生，努力推动解决好职工最关心最直接最现实的利益问题、最困难最操心最忧虑的实际问题，全方位提高服务职工工作水平。

一是推进帮扶服务社会化。加强与物价、民政、财政、住建等部门的协作配合，参与推进对困难职工的惠民价格政策落实、对困难职工家庭的社会救助等工作，加强对农民工特别是新生代农民工的人文关怀，丰富精神文化生活，推动农民工依法享受基本医疗保险、工伤保险等社会保障待遇，帮助农民工融入城市，促进社会融合，着力构建大帮扶、大服务的社会化格局。

二是推进帮扶服务常态化。按照“会、站、家”一体化思路，加快构建乡镇、园区、系统三级服务职工工作体系建设。继续做好送温暖、金秋助学、农民工自主创业和女职工“关爱行动”等品牌活动，不断扩大一线职工疗休养覆盖面。坚持开展走访慰问困难职工、困难劳模及农民工，形成工会帮扶困难职工群体“春送岗位”、“夏送清凉”、“秋送助学”、“冬送温暖”的常态化运作机制。

三是推进帮扶服务精细化。大力推进职工“普惠制”服务，探索和推广职工会员服务卡，争取年内发放“工会龙卡”8000张以上，为广大职工会员在困难帮扶、教育培训、旅游休养、日常购物等方面提供方便和优惠。同时，还积极关注职工的多元化需求，大力开展工会促进职工创业计划，突出对有志创业的困难群体给予政策、资金、技能等方面的帮助支持。

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