句容探索形成“金保工程”建设模式

无忧保工伤保险早报：金山网讯近日，句容华阳街道杨家巷村社保卡试点发卡工作正式启动，4天共发放1114张，发卡成功人数创新高。截至目前，句容全市已发放社会保障卡12.1万多张。随着社会保障卡在句容各镇的发放，标志着句容“金保工程”一期建设即将竣工，二期建设正在同步推进，“金保工程”的成效开始凸显。

据了解，“金保工程”是全国12个重点建设的电子政务工程之一，自2014年启动实施以来，句容市委市政府将其列为全市民生实事工程之首。句容人社局作为该工程的牵头部门集中了大量的人力物力，攻坚克难，高效有序地推进该项工程。今年年初“金保工程”应用软件正式上线运行，目前已进入社会保障卡试点发卡阶段，预计到今年年底将有32万市民拥有并使用该卡，社会保障卡的开通率将达到80%以上。

句容人社局有关负责人介绍，“金保工程”是一项系统性、复杂性的工程，建设项目多、跨度长、任务重，为此，在建设过程中，他们提出了“三大”、“三充分”、“三步走”的建设思路，逐步探索形成了具有句容特色的“金保工程”建设模式，创造了诸多亮点。一是政银合作落实建设资金。创新采取以基金定存换建设资金的方式，确定句容农商行为“金保工程”建设的合作银行，获取了该行约6700万元的“金保工程”建设和运维资金。二是政企合作落实机房建设。在全省首创“租路线用机房”的建设模式，通过每年交付租金的形式租用电信线路，由句容电信公司为“金保工程”免费建设机房和配套设施，节约了政府450万元的建设资金，同时又充分利用了电信公司的技术优势和服务保障能力。三是机构职能全面整合到位。立足“机构整合到位、职能调整到位、业务优化到位”，将医保中心从句容卫生局整建制划转句容人社局统一管理，并将社保中心和医保中心现有业务进行优化整合，形成符合句容实际的“五险合一、统一征缴、分险种支付、分类管理”的业务整合方案，有效推进了社保经办体制的创新。

可以说，句容“金保工程”的建设，不仅有效整合了人社各项业务资源，建立了人社大数据库，实现了“同人同城同库，五险统一征缴”，其信息化建设也使人社业务线上线下同步经办，实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”，开通了网上申报系统，企业可以24小时通过网上申报系统办理社会保险相关业务；开通了银联实时系统，灵活就业人员可以就近选择农商行各大营业网点进行社保费用的代扣代缴以及现金缴纳。该负责人告诉，下一步还将研发掌上人社系统，市民通过手机便能轻松了解人社政策法规、掌握人社最新动态、办理人社相关业务，届时市民将享受到更加多元、高效、便捷的人社服务。

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