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无忧保工伤保险早报：李小敏
各位代表，同志们：
现在，我代表中共无锡市第十二届委员会向大会作报告。
过去五年工作回顾
市第十二次党代会以来，面对错综复杂的宏观环境和繁重艰巨的改革发展任务，在中央和省委坚强领导下，市委团结带领全市人民，全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，适应新常态、应对新挑战，落实新举措、推动新发展，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，顺利完成了市第十二次党代会确定的主要目标任务。
综合实力得到提升。着力稳定增长，经济保持平稳运行。2015年全市地区生产总值达到8518亿元，年均增长9.2%；一般公共预算收入达到830亿元，年均增长10.1%；固定资产投资达到4901亿元，年均增长15%；社会消费品零售总额达到2848亿元，年均增长10.8%。外贸进出口总额年均增长2.3%，出口总额年均增长3.1%，五年累计到位注册外资171.8亿美元，累计对外投资59亿美元。境内外上市公司增加到105家、五年实现翻番，新三板挂牌公司增加到185家。入围中国企业500强、中国制造业企业500强的企业分别达到13家和22家，继续位居全省第一；入围中国民营企业500强、中国服务业企业500强的企业数均居全省第二。
转型升级成效显现。确立产业强市正确道路，以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，积极构建现代产业体系和产业科技创新体系。2015年全市服务业增加值占GDP比重达到49.1%，五年提高6.3个百分点，文化产业增加值占GDP比重提高到4.25%，建成5个省级旅游度假区；高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到42.3%，五年提高8.1个百分点；农业园区化比重达到46%，五年提高33个百分点，国家现代农业示范区建设成效明显。2015年全社会研发投入占GDP比重达到2.78%，万人发明专利拥有量达到25.4件，科技进步贡献率达到62.2%、居全省第一。国家超级计算无锡中心建成投运全球最快超算系统。全市万元GDP能耗、水耗五年累计下降26.6%和23%，化学需氧量、氨氮、二氧化硫减排量提前两年超额完成“十二五”目标任务。单位土地面积GDP产出达到1.84亿元/平方公里，居全省第一。
改革开放不断深化。推进全面深化改革，重点领域和关键环节的改革取得新进展。围绕“三去一降一补”五大任务，制定实施“1+1+3+1”系列政策意见，供给侧结构性改革取得初步成效。完成部分行政区划调整工作，梁溪区、新吴区正式成立。深化社会事业“管办分离”改革基本完成，理顺了社会事业管理体制和运行机制，组建了文化、体育产业发展集团，荣获全国文化体制改革先进地区称号。完成新一轮政府机构改革任务，建立“一办三中心”政务服务体系，市级行政审批事项削减到332项。组建市文旅集团、市金融投资公司、江苏资产管理公司、江苏互联网金融资产交易中心，“苏民投”在锡成立。省“两型社会”综合配套改革试点以及医药卫生、食品药品、科技、文化、财税、金融、司法、纪检、审计等领域改革取得新进展。制定出台对接国家“一带一路”、长江经济带发展战略的《三年行动计划》，新增国家级开发区3家，中韩科技金融服务合作区、无锡海峡两岸金融与科技合作试验区获批成立。复制推广上海自贸区改革创新事项48项，柬埔寨西港特区首期建设基本完成。农村改革稳步推进，土地承包经营权确权颁证工作和集体资产股份制改革进展顺利。
城乡一体步伐加快。坚持以人为核心统筹谋划新型城镇化，有序推进农业转移人口市民化，在全省率先编制出台主体功能区实施计划，在全国率先实现大市范围内户籍管理制度城乡一体化，常住人口城镇化率达到75.4%。着力推进太湖新城、锡东新城、惠山新城建设，稳步实施老城区更新，完成古运河风光带提升改造。完成9079个自然村环境整治，“三星级康居乡村”和“江苏最美乡村”数量位居全省前列。苏南硕放国际机场二期工程竣工，实现一类口岸扩大开放，京沪高铁、宁杭高铁无锡段建成通车，无锡港跻身亿吨大港，地铁1、2号线正式通车，地铁3号线一期、1号线南延线工程开工建设，苏锡常南部高速公路正式获批、将于年内启动建设。智慧城市建设顺利推进，成为全国首个高标准全光网城市。
民生福祉持续改善。坚持就业优先战略，五年新增城镇就业70.2万人。拓宽城乡居民增收渠道，2015年城乡居民人均可支配收入分别达到45129元和24155元，年均分别增长10.5%和11.9%，城乡收入差距进一步缩小。率先建立城乡一体的居民基本养老保险制度，基本建立城乡一体的医疗和大病保险制度，城乡各项社保覆盖率达到98%以上，市区城乡低保标准提高到760元/月，每千名老人拥有养老床位数达到40张。加大特殊困难群体帮扶力度，健全完善社会救助制度。教育、卫生、文化、体育事业取得新进步，成为全国首批所有市区全部通过“义务教育发展基本均衡”认定的大中城市，江南大学无锡医学院建设取得预期成效；城乡医疗服务体系健全完善，公共卫生服务水平不断提升；无锡成为全国全民健身示范城市和全省首批公共体育服务体系示范区；中国大运河成功列入世界文化遗产，第二批国家公共文化服务体系示范区创建工作取得实效，文艺精品创作成果丰硕。下转第2版上接第1版成功获评全国文明城市和全国未成年人思想道德建设先进城市。档案、史志、慈善、残疾人等各项事业全面发展。深化平安无锡建设，荣获全国社会管理综合治理优秀市称号，跻身全国首批社区治理和服务创新实验区，群众安全感稳居全省前列。强化企业生产、交通、消防、防汛、食品药品等安全工作，没有发生重特大事故，安全生产事故起数和死亡人数持续“双下降”。金融风险化解取得明显成效。加强以太湖为重点的水环境综合治理，制定出台并落实“1+4”工作意见和方案，连续八年实现安全度夏。全面开展大气治理，PM2.5平均浓度较2013年下降18.7%。建成区绿化覆盖率达到42.9%。
民主法治积极推进。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，加强党对立法工作的领导，五年分别制定、修改完善地方性法规23部和6部。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，支持人民政协积极履行职能、充分发挥作用，支持各民主党派、工商联和无党派知识分子联谊会参政议政、民主监督。扎实做好民族、宗教、侨务、台湾和港澳工作，建立全球锡商联盟，成功举办第四届世界佛教论坛。全面推进依法治市，法治政府建设取得新进展，各级政府及部门实现法律顾问全覆盖。深化司法体制改革，支持法院、检察院依法独立公正行使职权。完成“六五”普法工作，法治惠民实事工程深入实施，成为全省首批法治城市创建工作先进市。
党的建设全面加强。深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，深化中国特色社会主义、中国梦、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局宣传教育。强化管党治党责任，细化完善各级党委抓党建工作责任清单，健全党建工作考评机制和书记抓党建述职等制度，推动“一岗双责”落到实处。精心组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，促进党风政风好转。认真落实意识形态工作责任制，坚持党管媒体原则，加强舆论宣传引导，新闻作品荣获第25届中国新闻奖一、二、三等奖。深化干部选拔任用制度改革，精心做好市区、乡镇集中换届工作。积极开展村级“四有一责”建设，健全“两新”组织党建领导体制和工作机制，夯实基层党建基础。深化党风廉政建设，细化“五张清单”，认真贯彻中央八项规定和省委十项规定精神，制定实施市委十项规定，扎实做好中央巡视组和省委巡视组反馈意见整改落实工作，反腐倡廉建设扎实推进。加强和改进党对群团工作的领导，充分发挥群团组织的作用。切实抓好党管武装工作，实现全国双拥模范城“七连冠”。
五年砥砺奋进，成绩来之不易。我们能够经受严峻考验、取得发展进步，是中央和省委正确领导的结果，是全市干部群众团结拼搏、不懈奋斗的结果，也离不开历届市委和老领导、老同志打下的坚实基础。在此，我代表中共无锡市第十二届委员会，向全市广大党员和干部群众，向各民主党派、人民团体和各界人士，向人民解放军和武警驻锡部队、各驻锡单位，向所有关心支持无锡改革发展的海内外朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
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