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无忧保工伤保险早报：中国江苏网讯建筑业风险高、农民工集中，参保率低、工伤维权能力弱、工伤待遇落实难等问题一直都比较突出。昨天，市人社局召开工伤保险政策媒体通气会，集中解读工伤保险一系列新政，其中一项规定就是建筑项目必须先参保工伤保险再开工，更好地保障建筑业职工的合法权益。
通气会同时发布了费率调整、基金使用方面的利好消息。
未参保工伤保险将无法获得施工许可
据悉，我市将完善“按项目参保”的缴费办法。针对建筑业的特点，规定建筑施工企业对相对固定职工按用人单位参加工伤保险，对不能按用人单位参保、建筑项目使用的建筑业职工特别是农民工，可按项目参加工伤保险。建设、交通、水利建筑工程在开工前，由施工总包单位将工伤保险费一次性代缴到工程项目所在地的工伤保险经办机构，工伤保险覆盖专业分包、劳务分包的所有单位及进入该工程项目施工的所有人员。
新政确保了建筑项目工伤保险费来源，并设立“参保前置”的保障措施。建设单位在工程概算中应将工伤保险费用单独列支，作为不可竞争费用，不参与竞标，有效地减轻建筑企业的负担，保障参加工伤保险资金的来源。对未参加工伤保险的建筑企业和施工项目不得发放《安全许可证》、《施工许可证》，从源头上把住建筑业参加工伤保险的关口，增强依法参保的行政约束力度。人社、住建、安监等部门将对违法用工、不参加工伤保险等违法行为依法查处，保障建筑业职工的工伤保险权益。
与此同时，建筑施工项目总承包单位应在施工现场按规定设置项目参加工伤保险情况公示牌。
市区工伤保险费率调整后一年可减负1.83亿元
费率是工伤保险制度设计和平稳运行中的重要政策参数。它既决定筹资水平，又决定保障能力。市人社部门介绍，本次费率调整从2015年10月1日起实施，一年可为参保单位减负1.83亿元。新的费率按照“总体降低、细化分类、健全机制”的原则，结合我市现行费率水平和基金运行情况，将参加工伤保险的用人单位按照八个行业类别划分。调整后市区平均费率由原来的1.31%降至1.02%，降幅达22.3%。
调整基准费率的基础上，我市按规定实行了费率浮动：一类行业分为三个档次，即在基准费率基础上，可向上浮动至120%、150%，二类至八类行业分为五个档次，即在基准费率的基础上，可分别向上浮动至120%、150%或向下浮动至80%、50%。工伤保险浮动费率根据用人单位前两自然年度工伤保险支缴率、工伤发生率、职业病危害程度、安全生产管理等因素确定。
工伤职工配置辅助器具可由基金买单
受了工伤的职工，在配置辅助器具方面也有新利好。据悉，国家颁布的《工伤保险辅助器具配置管理办法》自2016年4月1日起实施，我市也已确定工伤保险辅助器具最高支付限额。
工伤职工认为需要配置辅助器具的，可以向劳动能力鉴定委员会提出辅助器具配置确认申请。待劳动能力鉴定委员会作出确认结论后，工伤职工可以前往工伤保险辅助器具协议配置机构配置所需辅助器具。在本市协议机构发生的在最高支付限额以内的费用，由工伤保险基金支付，超过限额标准的费用，基金不予支付。工伤职工配置的辅助器具达到最低使用年限且不能使用的，可以持《工伤认定决定书》、辅助器具配置确认结论向社会保险经办机构进行登记更换。
工伤预防、补偿、康复共同构成了“三位一体”的工伤保险体系。今年以来，我市出台了《无锡市工伤预防费使用管理暂行办法》，制订了年度工作方案，目前正在实施的工伤预防项目将全年培训2000人。市人社局还通过微信推出了与全国同步开展的工伤保险知识竞答，参与者可以在今年7月30日前通过关注“中国工伤保险”参与竞答获得知识。
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