落实作风建设举措提升机关勤廉形象

无忧保工伤保险早报：近年来，扬州仪征市级机关深入推进机关作风建设，坚决抵制慵懒散和中梗阻，通过扎实的工作举措不断提升为民服务能力，树立机关勤政为民形象。市人社局积极落实两个责任，深化党风廉政建设，加强权力运行制约和监督，健全廉政风险防控机制，为推动人社事业积极健康发展营造了良好环境。

着力在落实教育责任、规范教育内容、创新教育形式、严格教育制度上下功夫抓实效，引导干部职工做到遵守准则不出事，守好底线不违规。一是通过开展学习强化廉政意识。以每周的局党组中心组固定学习为龙头，采取集中学习和日常学习相结合的方式，在全局认真贯彻学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《江苏省党政机关厉行节约反对浪费的有关规定》等文件精神要求，坚持每月集体专题学习一次党风廉政和作风建设有关知识，增强纪律意识，坚决执行各级作风建设规定不打折、不变通、不走样。二是通过提醒教育提升自律意识。利用QQ平台、手机短信方式、文件通知等形式，在春节、五一、端午等重大节日前夕组织干部职工有针对性地学习廉政建设、作风建设有关规定，提出行风建设有关要求，提前打好预防针，有效预防节日病，确保勤俭过节、文明过节。三是通过警示教育增强拒腐意识。有效利用各类党性教育、廉政教育资源，局主要负责人带头宣讲领学，党校专家专题辅导学，集中收看警示教育片，组织开展清风枣园之旅等活动，以案说法、以法警人。

二、抓制度，形成工作规范

坚持以制度管人管物、以制度规范行为。一方面强化内部控制，对廉政约谈、公务接待、考勤管理等先后进行明文规定，约束日常工作，规范服务行为。并建立健全考核监督机制，对机关科室和局属单位作风建设进行明察暗访，重点检查人员在岗、亮牌上岗、接待服务、卫生秩序、公车使用等方面情况，近年来已开展15次集中检查，40多次突击检查。另一方面，强化源头防控，加强基金和资金管理，修订完善各社保经办机构《内控制度》，深入实施三直接新十大环节中基本医疗保险和新农合基金结报环节操作规范和失业保险待遇申领环节操作规范，并在企业养老、工伤、生育、城乡居民养老等其他各类保险基金管理方面延伸实施，确保各项社会保险基金安全有效运行。

三、抓重点，健全约束机制

每年初，根据部门党风廉政建设要点，及时梳理部门重项权力清单、风险清单，瞄准权力运行风险点，重点对基础工作台账、社保基金、三重一大事项等情况，实现常态监督。特别是今年以来集中开展了社保基金自查整改、一把手集中约谈科室负责人、八查八看八抓和三严三实作风问题排查活动，先后梳理排查岗位职责不明晰问题15个、财务支付制度不严格问题7个、部分岗位制约机制不到位9个、一些重要业务廉政防控机制不健全11个、不规范作风问题近10个。为此，各科室、各单位坚持问题导向、即知即改，形成问题清单逐一逐项整改回头看。一是引入项目化管理模式。我局下发《关于对重点工作实施项目化管理的意见》，对机关事业单位人员招录招聘、重大或疑难工伤认定、就业再就业资金筹集使用等13项重点工作项目实施项目化管理，实行合议制度，避免尺度不一、乱开口子的情况发生。二是重修修订岗位职责。局机关科室、局属各科室单位从科长到普通办事员都进一步明确各自岗位工作职责，做到岗位界定清楚，人人职责明确，业务由谁经办、由谁审核、由谁负责全程留有痕迹。三是完善信息系统管理。出台人社系统信息管理制度，明确社保经办系统开发必过论证关，上线运行必过测试关，开库操作必过审批关，做到一人一代码，一岗一权限，所有操作永久留痕、有案可稽。四是严格印鉴管理。对各科室目前正在使用的所有印鉴，包括行政章、法人章、财务章、业务章等，明确保管人员、使用范围及管理要求，并与具体经办人员签订《印章管理使用责任书》，确保印章管理安全。

四、抓服务，树立为民形象

创新服务理念。以示范科室、示范岗、优质服务窗口和群众满意基层站所创建为牵引，主动服务，创新服务，不断拓展社会保障工作内涵。就业处积极组织开展一企一岗互济共赢、帮扶到人、岗位到手、政策到位、服务到家等就业服务活动，帮助高校毕业生、外来务工人员、就业困难人员实现就业，有效缓解了招工和就业两难问题。城居保处针对农民集中居住区加速推进、农民群众对就业、养老、医疗等社保服务需求逐步提高的新形势，加大投入，在全省率先建成茶蓬、八桥等26个四个不出村便民服务示范点，居民在家门口就可以实现求职登记、参保缴费、医保报销和待遇领取。医保处针对优化办事流程、缩短审批时限、提供人性化服务方面推出八项便民服务举措，特别是积极整合资源，医保实时联网结算扩大到苏北人民医院、扬州市第一人民医院等7家医疗机构，异地就医更加顺畅，切实解决参保人垫资多、跑腿多的问题。提升惠民质态。坚持深入基层为民服务，自去年8月以来，我局已先后安排90余名党员在每月20号的党员活动日，深入新村社区送政策、送技能、送项目，带头宣传贯彻法律法规，带头参加社区公益事业，帮助社区下岗失业职工实现再就业，帮助社区弱势群体解决生活困难。医保处针对群众关注、反映较多的大病救助问题，在全省率先实施覆盖全民的大病保险制度，政策实施以来，受益人群人均减负5000多元，最高减负17万多元。建立长效机制。将窗口单位服务工作纳入年度考核内容，有投诉属实的一律取消部门负责人和相关工作人员年度评先评优资格，情节严重的予以相应处理。设置意见箱，听取服务对象的合理意见。及时答复12345市长热线和政府论坛群众的咨询、意见和建议。认真办理人大、政协、党代表以及三团成员的提议案和社情民意，积极参加市纪委、市机关工委等部门组织的电视问政、市民开放日、在线交流、行风热线、民主评议行风等活动，改进服务举措，提升服务效能。

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