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无忧保工伤保险早报：日前，区人社局组织工作人员核对全区城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人员基础数据和缴费情况，整合社保、医保、就业、信息中心经办职能，合并业务办理，并着手建立全区统一的“五险合一”信息网络服务平台，逐步实现县、乡镇、社区三级信息系统的联网和动态监管机制。
据区人社局社保中心负责人介绍，“五险”是指城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育等5项社会保险。过去，这5项社会保险分别有独自的经办机构，每个经办机构的参保登记方式不同，缴费基数也不一样，这些因素一定程度上增加了用人单位和参保人的负担。
今年以来，我区按照中央和省、市委全会部署，紧扣改革“时间窗口”，以经济体制改革为重点，先行先试、主动探索，积极推进各领域、各层面改革工作任务。翻开今年全区重点推进的改革任务表，发现，14大类55项改革中，涉及民生的占80%以上，可以说有深度，更有“暖度”。“让群众分享到改革带来的红利”已然成为全区干群的共识。
审批少了，流程简了，群众办事更便捷
6月15日，位于青年东路53号的东亭国际商务中心新行政服务中心大厅内，秩序井然，大唐瑞尔汽车设备有限公司负责人胡锦正在办理相关手续。
“那天办理营业执照，我没花一分钱，不到1个小时就全部办成，太顺利了。”说起公司的创立，41岁的胡锦现在想来都觉得惊喜，“以前需要跑很多单位和部门盖很多章，现在一站式就全部搞定了，真好。”
今年来，我区按照“应减尽减、应放尽放、应快尽快、应合尽合”的指导方针，对34个区级部门清理上报的4268项行政权力进行逐一审核，初步形成了《亭湖区区级政府行政权力事项清单》。最终审核确认的区级行政权力为4047项：行政权力事项保留927项，暂停使用实行备案管理2978项，取消139项；行政审批事项保留74项，暂停使用实行备案管理68项，取消82项。行政许可事项专项清理工作，共承接市下放行政权力100项，取消行政审批许可事项76项，全部取消非行政许可事项，压缩审批环节11个。
5月26日，我区启动区级部门权力事项清单编制工作，重点明确部门履职范围及与履职相对应的行政权力事项，解决职责交叉重叠、理顺职责关系，厘清责任边界，规范行政权力运行流程。
“按照通知要求，区级各部门6月5日前需将相关材料报送区审改办，区审改办会同有关部门6月15日完成审核，经上级部门确认后向社会公布。”区审改办负责人说，“区级部门权力事项清单编制工作将最大限度减少运转环节、简化办事程序、优化办理流程、降低收费标准。”
即时结报，保障兜底，惠民网越织越密
“都说报销医药费难，来来回回要跑上好几趟，我是直接在医院‘报销’的，真的好方便。”今年72岁的黄尖镇指南村三组村民符文举，不幸罹患贲门恶性肿瘤。3月15日，他在区人民医院第三次住院治疗，共花费11726.56元，合作医疗补偿8208.59元、大病补偿1185.57元、医疗救助770.62元，本人仅负担1561.78元。
即时结报是我区方便群众报销医药费的改革任务之一。参加医保的患者因病在定点医疗机构住院治疗，出院时由定点医疗机构按照其参合地补偿方案的标准初审并垫付应给患者的新农合补偿费用，再由定点医疗机构与患者参合地县级新农合管理中心定期结算、还款。
据区新农合管理中心负责人孙佳鑫介绍，除了补偿方案规定的补偿比例外，我区还陆续实施了“特殊困难群体的民政医疗救助”、“提高20类重大疾病补偿水平”和“大病保险”三个层次的保障措施。
日前，我区出台《关于建立困难群众托底救助制度的实施意见》，对目前制度性救助没有覆盖到，且因病、因灾、因学、因祸、因残等因素导致生活困难的低保边缘困难家庭，
及时有效予以救助，切实把社会保障体系的“网底”编实、筑牢、拓宽。
“目前我区辖区户籍人口大约有70多万，再加上慈善总会、福彩公益金等资金，预计每年托底救助资金可达1000多万元。”区财政局预算科负责人说，除区民政、财政、审计等部门每年对困难群众托底救助运行情况进行审计监督和检查外，我区还充分发挥社会监督的重要作用，以确保将救助资金用在“刀刃”上。
配套齐全，加快整治，城乡环境宜业宜居
6月8日，位于盐城环保科技城的盐城环保职业技术学院建设现场，数百名头戴安全帽的建筑工人正在紧张施工。盐城环保职业技术学院建筑总面积10万平方米，总投资5亿元；正在建设的一期工程占地100亩，投资1.5亿元，建筑面积4.5万平方米，是市、区两级党委和政府为推进“两区两城”建设确定的重点为民办实事工程，也是我区完善终身教育体系改革的一项重要内容。
为优化义务教育学校布局，我区还将在亭湖新区新建6轨小学、初中，新洋经济区新建一所6轨九年一贯制义务教育学校，市区西北片区新建一所九年一贯制义务教育学校，不断优化义务教育学校布局。
在完善终身教育体系的同时，我区还积极推进卫生平台建设。文峰街道新建卫生服务中心的发改、规划、国土和环评手续基本办结，工程试桩已经完成，即将进行规划公示。新兴镇卫生院搬迁项目的土地手续正在办理中，方案深化设计完成，已通过市局组织相关专家进行评审，目前正在进行设计方案调整。全区村卫生室达标建设已完成建设1个、正在建设4个、协调房屋到位2个、已落实建设用地3个。其它村卫生室正在进行选址、协调土地、筹措资金等工作。
6月4日，盐东镇组织人员对在“推磨检查”中发现的重点问题进行整改，完成自查验收和申报验收工作。据了解，从5月13日开始，我区按照“推磨式”捆绑检查的方法，分片循环对全区7个大块931个自然村庄进行全面考核，以推进农村环境综合整治工作，打造生态宜居的村庄环境。
“随着行政审批制度、城市管理重心下移、健全城市管理及环卫保洁工作投入机制、打造城市‘15分钟文化圈’和农村‘10里文化圈’、健全社区网格化管理机制等改革的不断深化，我区的投资环境、生态环境、人文环境将明显提升，成为更加令人向往、宜居宜业的城市区。”区审改办负责人说。
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