从百姓最需要最关心的事做起

无忧保工伤保险早报：近年来，盐城市坚持从百姓最需要、最关心的事情做起，以民生幸福工程为载体，以创新规范为抓手，突出普惠公平，注重托底关怀，努力构建“更可靠”的社会保障体系，社会保险覆盖范围不断扩大，基金收入持续增长，待遇水平逐年提高，受益群众越来越多。近年来，我市社保制度有哪些突破性进展？2015年，又会有哪些新变化？一个词汇可以概括：给力！

群众点赞：幸福感!

“爱心助保，不仅解燃眉之急，更是终生受益。”作为受益者之一，市区低保户杨根生对市社保中心推出的爱心助保做法双手点赞。

让所有困难群众都能实现老有所养、老有所医是我市社保工作的努力方向。“爱心助保”正是针对困难群众推出的一项创新之举。去年6月底，在全省率先出台的困难群众保障援助制度，设立企业养老专项援助资金，更是从根本上解决了保障援助的长效机制和资金保障问题。资料显示，截至2014年底，我市已累计帮助2300多名困难断保职工接续了养老保险关系，帮助6.4万名困难群众全额交纳了城镇居民医疗保险费，帮助3.3万名困难群众参加了城乡居民养老保险。

创新机制提高普惠效果。树好政策“标杆”，强化公平保障。引入市场化机制，在全省率先同步实施城镇职工和居民大病保险制度，对大病患者进行二次补偿；全省首家实现市区被征地农民养老待遇“新老同标”、“同城同标”，目前征地保障管理软件已上线运行，至3月底，全市城乡居保参保190万人，续保率80%，城乡老年居民领取基础养老金122万人，领取率100%，全市被征地农民社会保障覆盖率达95%。

示范引导扩大普惠受众。全市范围内开展创建社会保险全覆盖示范街道活动，目前已有94个街道达到社会保险全覆盖标准，辖区内居民参保率达99.9%，企业职工参保率达97.8%。据统计，至3月底，全市企业职工养老、工伤、生育保险、医疗保险参保人数分别达到109万人、81.45万人、63.79万人、250.91万人，比上年末分别增加0.48万人、0.72万人、0.33万人、0.59万人。

社会保障群体的多元化决定了服务需求的多样性。“现在的服务真是好，手机上就能查询到自己的社保账户。”市民张士民的感受相信不少人都有。近年来，我市以便民利民、高效高质为目的，不断创新工作举措，拓展服务群众渠道，提升即时服务效率，陆续开通了“盐城人社”手机客户端、微信服务平台，将人社服务延伸到“指尖”，民众通过手机客户端、微信服务平台就可以迅速查询社保信息。全市2335个行政村在全国率先全部实现“四个不出村”经办服务，在全省首家实现省内异地就医全覆盖、转诊上海三甲医院联网实时结算，盐城的社保经办服务下至村、上出省，都有自己的特色服务。

部门扩展：受益面！

“全力推进全民参保登记是今年我市社保工作的一件大事。”在采访中，市社保、医保和城居保中心的负责人不约而同地表示。

今年，我市将全面实施“全民参保登记”行动计划，扎实推进职工养老保险制度并轨，稳步提高各项社会保障待遇，大力提升经办服务效能，努力实现“全员社保”。

启动社保和城居保征缴扩面行动，今年目标是全市街道达到社会保险全覆盖标准，辖区内城乡基本养老、基本医疗和失业保险覆盖率均达到97%以上；

民之疾苦，国之要事，坚决把民生底线兜住兜牢是全市社保工作的首要任务。今年，我市将继续加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时；完善和落实被征地农民保障制度；

今年以来，在确保社保各项重点常规工作有条不紊地进行、确保各项政策措施落实到位之外，我市社保工作将提升服务，尤其在信息化服务上寻求突破，作为一个重点。

“今年，市直将建成‘五险合一’社保便民服务大厅，实现一站式、一窗式经办服务。”市人社局相关负责人透露。

实现全市社保养老保险档案电子化。“先在市直试点，再向县区拓展，先从经办机构试点，再向社区平台拓展，逐步推进。”市社保中心负责人介绍推进的举措。

进一步提升医保监管水平。“我们的目标是全国先进！我们近期就准备去深圳，重点就一些技术难点进行学习。”市医保中心负责人透露。“建设国家级‘四个不出村’基层服务平台，是我们今年力推的一个重点。”市城居保中心负责人说。

建立人脸识别系统，是我市社保工作正在着力推进的一件事。据悉，这主要是针对全市退休人员资格认证开发的一项技术，已进入操作性阶段。

去年10月，根据江苏省职工生育保险规定，将我市行政区域内的机关、企事业单位、社会组织以及有雇工的个体工商户及其职工全部纳入生育保险范畴，并适时调整了生育保险费率。今年，全市将实现与定点医疗机构联网结算，改变了原来具体报销时还需要事后拿着发票到社保中心报销的情况。据悉目前市区8家定点医院已经实现联网结算。

社会关注：兴奋点！

改革，依然是我市社保工作的主旋律，今年我市社保政策哪些方面要作出调整，将会重点推进哪些改革？

养老金调整是许多人关注的热点。目前，省里已经发文明确规定，企业退休人员养老金今年继续上调10%，我市政策有无落实到位？市社保中心负责人透露，目前全市调整方案已经制定，正在调整中，预计4月底将会全部到位。

日前，国务院办公厅印发《机关事业单位职业年金办法》，规定从2014年10月1日起实施机关事业单位工作人员职业年金制度。这是机关事业单位养老保险制度改革的重要组成部分，我市机关事业单位养老保险金“并轨”制进行到哪一步？

市机关事业养老保险中心负责人介绍，去年，我市被列为全省机关事业单位养老保险制度改革信息采集联系点，目前省里的具体操作方案没出来，但我市已经把要调整人员名单初步汇总，工作班子架构好，电脑配备好，只要方案一出来立即着手进行。

去年我市在全省率先推行工伤保险早期介入备案试点工作，取得显著成效，今年工伤保险有何新举措？市社保中心相关负责人透露，目前正在积极推动，力争将全市所有建筑业用人单位和机关公务员纳入工伤保险范畴。

此外，今年，我市还对全市城镇职工和城镇居民大病保险政策进行了微调，让民生幸福的阳光雨露惠及更多民众。

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