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无忧保工伤保险早报：9月26日下午，全市诚信建设制度化推进会召开，研究部署推进诚信建设制度化工作，在全社会营造“诚信光荣、失信可耻”的浓厚氛围。市委常委、宣传部长卢桂平，副市长孔令俊出席会议。
会上印发了《关于推进诚信建设制度化的实施办法》、《关于建立扬州市社会信用体系建设工作联席会议制度的通知》、《扬州市诚信“红黑榜”发布制度的通知》三个文件，扬州市文明办、扬州市信用办等9家部门联合签订了《扬州市“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》。针对老赖、失信者出台了信用惩戒办法，如果你不小心成了失信者或入围“诚信黑榜”，那么，你将来可能买不到机票，坐不到软卧，更别提贷款、办信用卡，甚至就业时都当不了高管和老总了。
不过，惩罚不是目的，让“诚信小字条”、“诚信小收据”、“诚信小茶摊”的诚信之风吹遍全城，成为未来扬州经济和社会发展的文明助推力才是根本。
扬州召开诚信建设制度化推进会，推进诚信建设制度化。黄建军摄
扬州召开诚信建设制度化推进会，推进诚信建设制度化。黄建军摄
市文明委成员单位、信用建设联席会单位出席会议。黄建军摄
市文明委成员单位、信用建设联席会单位出席会议。黄建军摄
市文明委成员单位、信用建设联席会单位出席会议。黄建军摄
9个部门递交《扬州市“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》。黄建军摄
扬州征信系统年底联网
交通违章也将纳入信用系统
“今年法院在乐天玛特超市的户外大屏公布了一批‘老赖’信息，第二天就有‘老赖’来还钱了。”市信用办工作人员告诉，自从扬州市第一批诚信建设从法院开始试点，“诚信”已经实实在在地来到每个市民的身边。
扬州晒“老赖”名单，大型超市LED大屏滚动播放。黄建军摄
其实早在2011年，扬州市就出台了信用信息归集的相关政策，启动了征信平台的建设，建立信用信息归集、更新、应用机制，为诚信建设提供了基础数据支撑。“扬州分步建设以企业、个人信用基础数据库为核心，金融信贷数据库为拓展，‘诚信扬州网’为查询发布平台的‘三库一网’信用系统，这个项目也成为我市今年信息化新启动的第一个重大项目。”
工作人员告诉，江苏省的信用信息平台已经建立完成，扬州市的信用信息平台年底也将和省内联网。不久，大家如果想知道自己的信用信息，就可以上网查询了。了解到，这个诚信平台不仅仅是信用卡的还款消费诚信记录，未来还会纳入交通违章、水电气缴费信息等。“不过目前，个人信用信息的查询还存在一些障碍，比如涉及隐私，信息收集方式等。”
3文件保障诚信建设
失信者，飞机票都别想买到
9月22日，扬州市文明办、信用办联合出台了《扬州市诚信“红黑榜”发布制度》；9月24日，扬州食品药品“诚信红榜”出炉了，“油条哥”吴正喜等6人上榜。
扬州出台《扬州市诚信“红黑榜”发布制度》
9月26日，在诚信建设制度化推进会上，印发了《关于推进诚信建设制度化的实施办法》、《关于建立扬州市社会信用体系建设工作联席会议制度的通知》、《扬州市诚信“红黑榜”发布制度的通知》等三个文件，9部门联合签订了《扬州市“构建诚信、惩戒失信”合作备忘录》。
“看到这么多的文件，但到底怎么惩处老赖，赞扬诚信呢？”工作人员说，“红黑榜是其中一个手段，把失信人的信息推送到各个关键部门也是另一个手段。让守信者和失信者都曝光于‘阳光之下’，使守信者受益、失信者受损。”
在9部门联合签署的“备忘录”中，看到了如何让失信者受损的具体范围。“1.禁止乘坐飞机、列车软卧；2.限制在金融机构贷款或办理信用卡；3.失信被执行人为自然人的，不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。”工作人员说，“无论你是个人失信，还是你的公司有失信行为，都会由你个人承担后果。飞机票买不到，软卧坐不了，贷款贷不到，办信用卡也不行。当然，连你就业去当老总、主管也是不可能的。说白了，就是你的信用有问题，被限制高消费了。”
引导“诚信为荣”
鼓励大家守住“诚信”底线
“扬州诚信中学生徐砺寒”一张小字条，让学生到公务员，保安到清洁工人，“诚信之风”刮满扬城；修车摊师傅徐茂舜10多年百本“诚信收据”震撼市民……扬州宣传部副部长、文明办主任李广春告诉，扬州城里的小收据、小字条、小茶摊、小微博，串起的是扬州的诚信潮流。“大项目顶天，是经济；小善行立地，是文明。小善行与大项目并行，就是扬州经济和社会的生态。”
而引导“诚信为荣”的价值导向就是诚信建设的基石，“要清楚地认识到，诚信意识淡薄是推进诚信建设制度化的最大障碍。大家总觉得诚信是别人的事情，离自己很远，那么诚信就无法成为一个人的品质，成为一种社会风气。”而这次的诚信建设，就是要通过制度化的内容让人们在一言一行中都体现诚信品质，让更多普普通通的市民变成诚信的“扬州好人”。
年初，扬州市有61家“诚信经营示范店”揭牌。市文明办工作人员说，“未来，扬州还将打造‘诚信示范街’、‘诚信示范园区’等。鼓励企业、个人守住这条道德的底线，牢牢拽住诚信这个‘牛鼻子’。”
评优、评先要看信用
失信者在多方面将受限制
“以前不少人总觉得诚信是高大上的东西，如今诚信已纳入考核目标，无论是对部门还是个人都将产生影响。”市文明办有关人员表示，在评优、评先方面进行信用审查。据介绍，一家企业在“江苏省信用标兵”评比中，由于存在失信行为而被取消评选资格，此举让这家企业负责人懊悔不已。
据介绍，扬州市将完善守信激励和失信惩戒机制。各级各部门结合行政管理范围和审批权限，建立本地区本行业奖惩制度，探索建立跨部门、跨地区的联合惩戒机制，制定行政性、市场性、行业性、社会性等约束和惩戒措施，使失信者在注册登记、金融信贷、招标投标、就业消费等方面受到限制，提高失信成本。建立嘉许制度，对诚信企业和模范个人进行表彰和宣传，使守信者受到推崇。对诚实守信者，在政府市场监管和公共服务领域给予优先办理、简化程序、“绿色通道”等便利和实质性政策支持，强化诚实守信的正向激励。
扬州：信用体系拟“三步走”
今年3月，由市信用体系建设领导小组起草了“扬州市推进社会信用体系建设工作意见”征求意见稿，并将进一步完善。据了解，将分为三个阶段打造“诚信扬州”体系建设。
今年上半年为“启动阶段”，下半年为“基础建设阶段”，2015年为“深入推进阶段”。按照计划，年底前将初步建成综合征信系统企业库、个人库和金融系统库。
“深入推进阶段”，将形成政府、企业、个人和金融行业“四位一体”的信用体系建设，综合征信平台全面投入使用。信用报告、信用承诺、信用审查成为政府工作常态；社会信用产品试点应用逐步开展。
扬州已有5套信用系统
目前，扬州市已建成使用的征信系统共有5个，分别是：
人民银行征信系统：已实现全国联网运行，系统包括企业信用信息基础数据库和个人信用信息基础数据库。目前已归集扬州市内73696户企业和116.07万个自然人信息，并广泛应用于司法、就业、政府招标评选、房产、民间借贷等社会领域。
工程建设领域项目信息系统：归集了工程建设领域的从业单位和人员的行政审批、行政处罚、涉税和公安人口基本信息155479条，以电子监察系统对项目建设过程中的时限、流程、内容和资金实施监察。
社会综合治税平台：已完成三期建设，初步形成跨部门业务协同、数据交换与信息共享的机制。全市40家市直机关部门和7个县市实现121个交换指标项的涉税数据交换与共享，累计入库涉税信息约3700万条。
社会保险管理信息系统：由公共管理、征缴管理、养老待遇、医疗待遇等子系统构成，以个人身份证号为标识码,归集养老保险、城镇职工医保、大病保险、城镇居民医保、工伤保险、生育保险等险种信息。
涉房企业信用信息系统：归集涉房产企业及从业人员信用信息，建立信用档案,并将失信信息在市房地产信息网公示，建立行业失信警示制度等措施。
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