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无忧保工伤保险早报：疾病应急救助基金
资金来源：
1、各级政府财政预算安排。
2、鼓励社会捐赠。
救助：
1、无法查明身份危重患者急救费用。
2、身份明确但无力缴费的患者拖欠的急救费用。
3、对公众健康造成重大伤害的突发公共事件中需要急救者。
不救助：
有负担能力但拒绝付费者的急救费用。
扬子晚报讯昨从省政府办公厅印发的《关于建立疾病应急救助制度的实施意见》中了解到，我省将建立疾病应急救助制度，将在省内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者，以及对公众健康造成重大伤害的突发公共事件中需要急救的患者为救助对象，解决这部分患者的急救保障问题，健全多层次的医疗保障体系。
意见指出，虽然我省已建立起覆盖城乡的基本医疗保障制度，群众看病就医得到了基本保障，但仍有极少数需要急救的患者因身份不明、无能力支付医疗费用等原因，得不到及时有效的治疗。
针对这种情况，省政府将组织设立省级疾病应急救助基金，承担募集资金、向市级基金拨付应急救助资金和向省级医疗机构支付疾病应急救治医疗费用的功能。同时明确要求，各级人民政府要将疾病应急救助基金补助资金纳入财政预算安排，资金规模原则上参照当地常住人口规模、上一年度本行政区域内应急救治发生情况等因素确定。鼓励社会各界向疾病应急救助基金捐赠资金；企业、个体工商户、自然人捐赠的资金，按规定享受所得税优惠政策。
意见明确了疾病应急救助基金的支付范围，包括无法查明身份患者所发生的急救费用和身份明确但无力缴费的患者所拖欠的急救费用。要求先由责任人、工伤保险和基本医疗保险等各类保险、公共卫生经费，以及医疗救助基金、道路交通事故社会救助基金等渠道支付。没有上述渠道或上述渠道费用支付有缺口，由疾病应急救助基金给予足额补助。但也明确表示，疾病应急救助基金不得用于支付有负担能力但拒绝付费患者的急救医疗费用。
意见提出，卫生部门要会同公安、民政、财政等部门结合我省实际，明确、细化疾病应急救助对象身份确认办法和应急救助基金具体支付范围等，建立多部门联动的疾病应急救助工作机制。同时，明确各级各类医疗机构疾病应急救助职责，医疗机构对其紧急救治所发生的费用，可向疾病应急救助基金申请补助，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。
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