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无忧保工伤保险早报：针对市十一次党代会提出的居民收入倍增目标任务，市人力资源和社会保障部门提出，通过强力推进“就业惠民、创业富民、社保安民、改革利民”四大工程，充分履行人社部门保障和改善民生职能，确保相关目标落到实处。
一是推进就业惠民工程。充分发挥就业在居民增收中的基础性作用，努力创造就业岗位，促进城乡实现充分就业，稳步提高城乡居民工资性收入。2011至2015年，全市将年均新增城镇就业8万人以上，每年培训城乡劳动者30万人次以上，城镇登记失业率控制在4%以内。
二是推进创业富民工程。坚持把创业带动就业作为居民增收的关键举措，加大创业扶持力度，鼓励自主创业，让城乡居民创造并拥有更多的财产性、经营性收入。实施“全民创业助推行动”，完善政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，实现创业政策、创业信息、创业平台、创业服务和创业成果共享，优化创业环境，提高创业成功率，切实发挥创业增富效应。“十二五”期间，每年开展创业培训8000人，帮扶5000人实现创业，带动就业10000人。建成市级创业孵化基地20个，县区级创业孵化基地100个。
三是推进社保安民工程。着力扩大保障范围，不断提高保障水平，推动城乡、区域、行业社会保障衔接，提高居民收入的含金量。完善企业职工养老保险制度，出台并实施城乡统一的城乡居民养老保险制度。深入推进企业年金制度，构建多层次的养老保障体系。健全基本医疗保险制度，全面实行居民医保门诊统筹，探索实行城镇职工医保门诊费用统筹。逐步实现医疗保险关系转移接续和异地就医结算。改革被征地人员保障办法，不断提高被征地人员的社会保障水平。提高医疗、工伤、失业、生育保险统筹层次，提升社保基金的保障能力。扩大社会保险覆盖面，基本养老、基本医疗、失业三项社会保险参保率保持在95%以上。城镇居民医疗保险、城乡居民社会养老保险基本实现全覆盖。被征地农民社会保障覆盖率不低于90%。进一步增加财政对民生的投入，稳步提高社会保障水平。
四是推进改革利民工程。深化收入分配制度等改革，着力消除制约居民收入增加的体制机制障碍。进一步扩大企业工资集体协商制度覆盖面；理顺机关事业单位收入分配关系；建立健全工资分配的决定机制、正常增长机制和支付保障机制，切实提高广大职工尤其是一线职工工资水平。企业工资增长基准线原则上不低于15%。全市建有工会的企业工资集体协商制度覆盖面达95%以上。改革完善就业和社会保障公共服务制度体系，推进城乡公共就业保障服务均等化。2012年实现村级人力资源和社会保障平台基本全覆盖。
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