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无忧保工伤保险早报：日前，市残联公布了未来我市残疾人民生工作计划，今后，我市将着力发展包括社会保障、就业帮扶、康复服务、公共服务和福利事业在内的残疾人生活保障五大体系，并提出了一系列具体实施细则，强调全面加强残疾人社会保障体系和服务体系建设是今后一个时期的工作重心。
残疾人民生
工作计划
五大体系
社会保障
就业帮扶
康复服务
公共服务
福利事业
社会保障、就业帮扶、康复服务、公共服务和福利事业成发展重点
徐芳通讯员张垠
社会保障
实施“残疾人基本生活全面保障计划”
今后，我市将全面实施“残疾人基本生活全面保障计划”，将符合条件的残疾人全部纳入城乡最低生活保障制度，全面落实和推行无固定收入重度残疾人、一户多残等特殊困难家庭残疾人生活救助政策，并对符合条件的残疾人困难家庭给予临时救助。
我市将确保从业残疾人纳入各类社会保险的覆盖范围，对企业吸纳和公益性岗位安置的残疾人，按规定给予社会保险补贴，确保符合条件特别是无就业能力的残疾人纳入城镇居民社会养老保险制度，推行地方政府对重度和贫困残疾人等代缴个人参保费，并对低收入和特殊困难残疾人给予补贴。
残疾人保障性住房也是我市未来的主要工作之一。各地区制定和实施城市改造、农村危房改造、城市保障性住房、旧城改造和搬迁、廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房等政策时，残疾人可享受优惠，农村残疾人家庭危房改造实行常态化。
就业帮扶
帮扶残疾人就业创业并驾齐驱
未来，我市初步计划让有劳动能力、就业需求和就业愿望的残疾人普遍得到就业服务、就业支持和安排，新增6000名残疾人就业，对6000名残疾人进行职业技能培训，使残疾人登记失业率控制在5%以下，并扶持5000名有劳动能力的农村贫困残疾人脱贫致富。
全面落实按比例安排残疾人就业政策，建立按比例就业岗位预留制度。我市将采取资金支持、税费减免、贷款贴息、社保补贴、免费培训、岗位补贴等政策措施，每年扶持500名残疾人个体从业、灵活就业、自主创业。进一步开展残疾人就业援助专项行动，将残疾人纳入就业救助重点对象，鼓励用人单位为残疾大学生提供毕业实习、就业岗位和超比例安排残疾人就业。
我市将对政府投资开发的公益性岗位，明确比例优先安置残疾人，制定残疾人福利性单位专产专营和政府优先采购产品与服务目录，制定无法实现正规就业的重度残疾人辅助性就业政府补助和社会保障政策，实行盲人按摩行业保护政策，并通过开办福利性工疗机构，推动精神、智力残疾人和重度残疾人非正规就业。
康复服务
明年实现
残疾人“人人享康复”
目前，我市残疾人康复服务呈现普及化趋势，近10万名残疾人从康复服务的普及中直接受益。
我市计划把符合条件的城乡贫困残疾人纳入医疗救助范围并提高救助标准。将残疾儿童抢救性康复、白内障复明手术、残疾人助视助听及普及型假肢矫形器具适配、精神病人住院及长期服药、中风瘫痪、肢体残疾和麻风畸残矫治等医疗康复项目纳入医保支付范围，并逐步增加工伤保险职业康复项目。
我市还将建立贫困残疾人基本康复救助制度，推进贫困残疾人“助行、助视、助听”和为贫困精神病人免费给药等救助工作，对贫困白内障患者免费实施复明手术，对贫困残疾人免费装配假肢矫形器具，开展以康复指导、辅具适配、无障碍改造、康复知识普及为主要内容的康复服务“四进家庭”活动。
在我市推行颇有成效的残疾儿童免费抢救性康复工程将全面实施。未来计划对0—6岁残疾儿童免费提供早期残疾筛查、医疗康复、教育康复、康复指导和辅助器具适配等康复服务，对7—12岁困难家庭残疾儿童少年给予康复训练和辅助器具适配补助。
公共服务
形成残疾人社会服务网络
今后，我市将全面完成市、县两级残疾人就业服务机构规范化建设和市、县残疾人康复中心规范化建设任务，全面开展残疾人辅助器具评估适配服务，并在乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立康复室，培养并配备精神病防治指导员和康复训练指导员。
我市将进一步实现特殊教育现代化目标，全市50%的特殊教育学校要达到教育现代化办学标准。巩固残疾儿童少年9年制义务教育成果，并对残疾学生和生活困难残疾人家庭子女接受学前教育、义务教育和高中教育实行免费。
残疾人托养服务方面，将建立健全以居家安养为基础、以乡镇和社区日间照料服务为主体、县集中托养服务机构为骨干的残疾人托养服务体系。市区和四县分别建立起可服务200人和100人以上的公办托养服务机构，并将县级以上托养机构建设纳入城乡公共服务设施建设项目。
福利事业
三大补贴优待制度出台排上日程
我市将全面推行残疾人护理补贴制度，主要惠及无劳动能力、无法定扶养人或扶养人不具有扶养能力、无生活来源的残疾人，以及生活不能自理的重度残疾人。
我市将建立残疾人专项生活补贴制度，包括残疾人生活救助、生活补贴、减免残疾人生活支出等专项制度，并全面推行重残补贴金制度，同时研究制定无民事行为能力或限制民事行为能力残疾人财产信托等保护措施。
此外，对残疾人的优待扶助措施有望出台，诸如残疾人公共服务优待办法，以及残疾人个人所得税减免、残疾人机动轮椅车燃油补贴、盲人读物邮件免费寄递等方面的优惠政策。通过减免困难残疾人家庭的水、电、气、通讯和停车等费用，鼓励从事公共服务的企业事业单位和其他社会组织开办方便残疾人的优惠服务项目。
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