社会保障：一份“暖心”答卷

无忧保工伤保险早报：2010年12月27日，近200名老人收到高港区委、区政府送去的养老保险、医疗保险。“政府给我送来养老保险，给了我继续生活下去的信心，让我切实感受到这世道有真爱。”高港区永安洲镇新街社区陈加宝动情地说。2009年，他儿子因为脑癌花去30多万元。2010年，陈加宝的妻子又患了食道癌，儿媳又是残疾人，孙子孙女都在上学，这个家庭风雨飘摇。无奈之下，已68岁的陈加宝不得不到砖瓦厂去打工。不过，这次政府送来的16500元的养老保险，从根本上解决了他后半生的着落，以后每个月可以拿到188元的养老金，到70岁每月能拿到365元。高港区人力资源和社会保障局局长居山林说，“十一五”期间，该区继续实施积极的就业政策，健全就业创业政策体系；建立覆盖城乡、自由转接、优势互补的社会保障体系，使各类群体共享改革发展成果；坚持服务指导与执法维权并重，着眼标本兼治，探索建立政府主导的非诉劳资纠纷行政调解制度。“十一五”期间，高港累计提供就业岗位1.7万个，新增就业1.63万人，就业总人数达15.96万人，城镇登记失业率持续保持在2%以内；农村劳动力向非农产业转移累计达1.09万人；落实社会保险补贴511.2万元，投放小额担保贷款1430万元；就业再就业培训0.91万人，农村劳动力转移前培训0.48万人，培训技师365人、高级工403人。在全市率先形成了“三险合一”的城乡居民医疗保险制度。2009年，相继出台了《泰州市高港区失地农民基本生活保障实施办法》、《关于刁铺街道通太社区失地农民基本生活保障的实施意见》等政策。截止2010年8月，高港企业职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数分别达33948人、46290人、27712人、43003人和31037人，覆盖率分别达98%、99%、97%、97%和96%；城乡居民养老保险累计参保人数为44058人，覆盖率达90%，城乡居民医疗保险参保人数达178609万人，覆盖率达99%；16654名失地农民纳入失地保障范畴，历年参保覆盖率达100%。劳动关系调处网络日益健全，劳动关系工作能力不断提升。累计受理劳动争议案件5002件，其中立案处理704件，结案699件，按期结案率99.3%；受理投诉举报584起，其中立案处理531起，结案531起，按期结案率100%。“十二五”期间，高港区就业总量达到19万，确保全区每年提供就业岗位0.8万个。新增就业人员3万人,城镇登记失业率控制在2%以内。建立创业孵化基地35个，创业培训基地15个，创业培训8000人，新增创业6000人，创业带动就业2万人。城乡新成长劳动力充分培训3500人，就业再就业培训1.2万人，农村劳动力转移前培训5000人，培训技师400人，培训高级工500人。建立统一、规范的人力资源市场。进一步扩大社会保险覆盖面，企业职工养老保险2011年参保总人数3.6万人，参保率达100%；2012年后确保应保尽保。继续完善被征地农民基本生活保障与城乡居民养老保险过渡办法。企业职工医疗保险2011年参保总人数4.8万人，参保率达100%；2012年后确保应保尽保。尽快实现城乡居民医疗保险联网运行，2011年参保率达100%；2012年后确保应保尽保。失业保险2011年参保总人数2.8万人，参保率达99%；2012年参保总人数3万人，参保率达100%；2013年后确保应保尽保。工伤保险2011年参保总人数4万人，参保率达99%；2012年参保总人数4.4万人，参保率达100%；2013年后确保应保尽保。生育保险2011年参保总人数2.9万人，参保率达99%；2012年参保总人数3.1万人，参保率达100%；2013年后确保应保尽保。抓住劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节，全面贯彻实施“三法一条例”，加快基层劳动保障平台建设，加大劳动关系协调力度，维护社会和谐稳定。

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