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无忧保工伤保险早报：市区再就业免费培训6000人就业困难对象每年可享受1次免费技能培训和创业培训，其他失业人员可享受1次免费技能培训和创业培训。市区再就业免费培训6000人。实施对象凡具有市区常住户籍，有就业能力和就业愿望并具备下列条件之一的人员可认定为就业困难对象：城镇零就业、农村零转移就业家庭成员；就业困难的“4045”人员；享受城镇、农村最低生活保障的人员；连续失业1年以上的人员；持《残疾证》的残疾人；特困职工家庭成员；城乡毕业6个月以上未实现就业的高校毕业生；农村退役士兵、城镇自谋职业退役士兵；现役军人农村籍家属；就业困难的被征地农民和撤组建居的农民。全面动态消除“双零”家庭对申报认定的“双零”家庭，承诺在认定后15个工作日内至少有1人实现比较稳定的就业，“双零”家庭成员有效援助率达100％，确保全面动态消除城乡“双零”家庭。实施对象1、城镇零就业家庭是指本市2人以上的城镇居民家庭户中，在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望的人员均处于失业状态。2、农村零转移就业家庭是指本市2人以上的农村居民家庭中，在法定劳动年龄内，有劳动能力和转移就业愿望且没有实现转移就业的人员，年人均收入在2500元以下，且无经营性、投资性收入的家庭。办理流程由居民持有效证明到居住地社区申报，社区劳动保障工作机构负责登记并对其就业状况进行核实后，报街道劳动保障工作机构认定、公示。实施内容1、对吸纳“双零”家庭成员就业，并签订1年以上期限劳动合同的各类用人单位，参照商贸、服务型企业吸纳持《再就业优惠证》人员标准享受社会保险补贴。2、对于灵活就业或从事街道、社区公益性岗位的“双零”家庭成员，经公示确认，对符合条件的申请人所缴纳的基本养老、基本医疗保险的费用给予按照最低缴费基数计算剔除个人应负担部分后的社会保险补贴，补贴时间最长不超过3年。3、努力扩大政府差额购买岗位的数量,建立政府差额购买岗位补贴正常增长机制。对安置“双零”家庭成员的用人单位给予岗位补贴。4、对“双零”家庭成员实行包技能学习、包食宿交通、包实习单位、包鉴定发证、包推荐就业的“五包”免费技能培训。5、鼓励和支持城乡“双零”家庭人员自主创业。“双零”家庭成员均可申请最高额度为12万元的小额担保贷款，贷款最长期限不超过2年，由财政按国家规定的基准利率给予全额贴息。对“双零”家庭成员创业以补贴房租最高不超过50％的方式提供创业场地，补贴时间最长不超过3年。确保特困高校毕业生100%实现就业实施对象有劳动能力和就业愿望、服从就业推荐的2010届未就业及2011届普通高校泰州生源毕业生，具备下列条件之一的，均可列为援助对象：1.总工会组织认定的城镇特困职工家庭；2.民政部门认定的城乡最低生活保障家庭；3.家庭成员均为本市城镇户籍，且法定劳动年龄人口均属失业人员。实施内容办理就业援助申请登记的“特困家庭和零就业家庭”毕业生，可获得以下就业援助：1.免费就业技能培训；2.免费人才测评和职业生涯规划；3.优先就业见习培训；4.优先自主创业扶持，可享受小额担保贷款等优惠政策；5.“一对一”就业帮扶，实行保底就业。就业困难人员有社保补贴符合条件的就业困难人员每年12月份持身份证、《就业失业登记证》、社会保险征缴机构出具的社会保险费缴费单据等相关材料到居住地社区劳动保障机构可申请社会保险补贴。其中：对从事街道、社区管理和公益性服务岗位持《就业失业登记证》的“4045”和“双零”家庭的就业困难人员，可享受按照最低缴费基数计算的养老、医疗保险费补贴。对从事街道、社区管理和公益性服务岗位持《就业失业登记证》的其他就业困难人员，可享受按照最低缴费基数计算的养老、医疗保险费50%的补贴。补贴时间最长不超过3年，另外对距离法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休。特殊就业困难人员有一次性补助市区特殊就业困难人员每年12月份可持《就业失业登记证》到居住地社区劳动保障机构提出一次性就业困难补助申请，经社区劳动保障机构初审，街道劳动保障机构复核，公示无异议后予以发放。援助千名贷款难、担保难的创业人员实施对象依托街道劳动就业和社会保障平台，全面调查了解市区想创业但缺乏资金、找不到贷款担保人的人员信息，登记造册，从中选取1000人作为小额担保贷款融资帮扶对象，实行跟踪帮扶和创业服务。实施内容申报认定的创业人员，可持《就业失业登记证》和营业执照到所属市、区就业管理机构申请最高额度为12万元的小额担保贷款；对符合条件合伙经营和组织起来就业的，根据其人数和经营项目最多可贷50万元；夫妻双方均为符合条件的就业困难人员，可共同申请最高额度15万元的小额担保贷款。贷款最长期限不超过2年，由财政按国家规定的基准利率给予全额贴息。对于办理小额担保贷款信誉良好，并按时还款的，确因经营需要，可再享受1次小额担保贴息贷款和1次不贴息的创业贷款。实现一村一平台市区在巩固街道、社区“六到位”劳动就业社会保障平台的基础上，行政村按照机构、人员、经费、场地、工作、制度“六到位”的要求建立健全劳动就业社会保障公共服务平台和配备工作人员，实现基层劳动就业社会保障公共服务的专职化、规范化、专业化、信息化、网络化的目标，城乡居民能够就近享受到劳动就业和社会保障公共服务。实行失业人员生活消费价格上涨动态补贴建立失业保险标准与物价上涨挂钩联动机制，按月启动失业人员基本生活消费价格上涨动态补贴。实施时间2011年1月1日开始。实施内容当上月我市居民消费价格指数涨幅超过3%或低收入居民消费价格指数涨幅超过3%时，即实行失业人员基本生活消费价格上涨动态补贴。标准为当月城市低保标准的8%。办理流程当上月物价上涨幅度达到补贴条件后，当地失业保险经办部门立即通过“临时物价补贴系统”生成上月临时物价补贴发放花名册，经审核批准后通过原失业保险金发放渠道发放。提高企退人员养老保险待遇从1月起，我局将按照国务院和省政府的统一部署，继续提高企业退休人员的基本养老金。此次调整的范围是参加我市城镇企业职工养老保险并在2010年12月31日前办理了退休、退职手续的人员，将惠及全市221200名企业退休人员。届时，凡符合条件的退休职工将按月人均10%左右再提高基本养老金，调整后的养老金将在春节前发放到位。完善特困职工断保救助办法为帮助特殊困难群体缴纳养老保险费，确保其退休后能够按月享受养老待遇，对市区零就业家庭“断保”人员、再就业困难的大龄下岗失业人员、因病、遭灾等因素造成家庭生活困难而“断保”的人员、其他无力续缴养老保险费的特殊困难人员实施断保救助。实施内容断保救助方法是个人申请、社区公示，经办机构批准后由政府出资代缴养老保险，职工退休后从养老金中返还由政府代缴的养老金。救助年限最长不超过8年。办理流程需要救助的人员到所在社区进行申请，人力资源社会保障局在社保服务大厅设立专门窗口办理救助手续。残疾人参保有救助对泰州市区范围内常住户籍的残疾人实施救助。同时具备以下条件：1、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》；2、年满16周岁；3、未在机关、企事业单位就业；4、符合参加城乡居民基本养老保险。实施标准1、参保补助：低保家庭的残疾人参加城乡居民养老保险，当年按规定及时缴费的，在原标准补100元/年的基础上再补助400元/年；非低保家庭中的残疾人和享受重残无业低保金的残疾人参加城乡居民养老保险，当年按规定及时缴费的，每人每年参保补贴200元。2、养老补助：年满60周岁且按规定参加城乡居民养老保险足额缴费的残疾人，符合领取养老金和基础养老金条件的，在原补助标准70元/月的基础上，每月再增发100元。办理流程：注：城乡居民养老保险参保缴费时间为每月的1至20日，每月21至30日办理领取养老金和基础养老金待遇手续。60周岁以上人员，还应提供近期免冠一寸照片2张。少儿学生、城镇居民大病可二次补偿从城镇居民基本医疗保险和少儿学生基本医疗保险当年统筹基金结余部分提取一定的资金，对患重病、大病城镇居民和少儿学生进行二次补偿，最高不超过1万元。实施周期城镇居民医保期为2011年7月1日至2012年6月30日，少儿学生医保期为2011年9月1日至2012年8月30日。实施对象当年在最高报销限额范围内符合药品目录、诊疗项目甲、乙类管理规定的住院医疗费用自付超过2万元以上的参保城镇居民和参保少儿学生。办理流程：城镇居民医保政府补助标准提高市区城镇居民医疗保险基金筹资标准从每人每年360元调整到每人每年400元，个人缴费不增加，财政补助每人每年提高40元，一般居民、老年居民和低保残疾居民的财政补助分别提高到160元、260元和280元。同时，稳步提高城镇居民基本医疗保险待遇水平。居民医保政策范围内住院医疗费用报销比例达到60%左右；统筹基金最高支付限额达到当地居民可支配收入的6倍左右。实施时间2011年7月1日起。实施对象市区参加基本医疗保险的城镇居民。办理流程城镇居民参加医疗保险需携带户口簿、本人身份证、一寸照片3张，持《泰州市城市居民最低生活保障救济金领取证》、《特困证》的居民，还应持以上证件和本人身份证到所辖社区劳动保障服务站填表登记，社区医保专管员进行初审，经街道医保服务所工作人员复审后，办理参保登记手续。持有《中华人民共和国残疾人证》的居民，由本人申请，市劳动鉴定委员会鉴定，凭《泰州市劳动鉴定结论通知书》、身份证、户口簿到所属社区劳动保障服务站办理参保手续。医疗保险门诊统筹政策调优完善调整城镇职工、城镇居民基本医疗保险门诊统筹政策，从新的结算年度起，个人参加门诊统筹不再缴费；同时，适当降低门诊就医起付段和提高报销水平，年最高支付额仍为500元。实施时间2011年7月1日至2012年6月30日。实施对象市区参加城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的人员。办理流程市区参保人员在每年6月30日前到户口所在地的社区劳动保障工作站填写《登记表》，并选定门诊统筹定点的社区卫生服务中心。目前可选择的社区卫生服务中心共有14家，分别为：城中、城东、城南、城西、泰山、寺巷、凤凰路街道、京泰路街道、苏陈镇、罡杨镇、九龙社区卫生服务中心，寺巷卫生院北院、红旗良种场医院、野徐卫生院。特困居民免费参加医保未参加医保的低保人员可免费参加城镇居民基本医疗保险，由政府全额资助缴纳参保费用，享受基本医疗保险各项待遇。实施时间2011年7月1日到2012年6月30日。实施对象海陵区城镇常住户籍、享受城市最低生活保障对象，未参加基本医疗保险的居民。办理流程符合条件的城镇居民，由本人每年4至6月向居住地社区劳动保障工作站提出书面申请，填写《泰州市市区困难人员医疗保险救助申请》，提交居民身份证、户口簿、《泰州市城市居民最低生活保障救济金领取证》原件、复印件。经社区劳动保障专管员受理申请后，上报街道劳动保障事务所核实，对符合条件的人员，由社区进行公示，公示时间为7天。经公示无异议的，由街道劳动保障所报泰州市城镇职工医疗保险管理中心审核。审核通过的申请人由政府全额资助参加城镇居民基本医疗保险。城镇职工大病二次补助标准提高完善市区城镇职工大病二次补助制度，最高补助从1万元调整到2万元。实施时间2011年12月。实施周期2010年7月1日至2011年6月30日。实施对象当年在大病救助最高报销限额范围内符合药品目录、诊疗项目甲、乙类管理规定的住院医疗费用自付超过2万元以上的城镇职工基本医疗保险参保人员。办理流程参照第十二条。继续开展“热血爱心”行动“热血爱心”行动是市人力资源和社会保障局会同市慈善总会、市人民医院为市区困难家庭18周岁以下患有急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病并参加学生少儿医疗保险的少年儿童提供资助的慈善救助项目。从2009年6月启动，目前已成功救治4名白血病患儿。计划2011年度继续帮扶救助4例白血病患儿。实施时间2011年9月1日至2012年8月30日。实施对象市区困难家庭18周岁以下患有急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病并参加学生少儿医疗保险的少年儿童。办理流程符合救助区域和医学救助条件的少儿白血病患者，且为低保或低保边缘家庭，凭市人民医院病情诊断证明，到市慈善总会或民政部门领取并填写项目救助申请审批表，经所在的乡镇、市民政部门或慈善总会提供救助证明，经市相关部门同意并报市慈善总会审核同意后纳入救助范围。参保少儿学生门诊大病待遇提高市区参保少儿学生患白血病、血友病、恶性淋巴瘤、再生障碍性贫血、恶性肿瘤出院后的门诊专科药品治疗费用，从5000元范围内享受50%的补助，调整为视同少儿学生医保住院医疗费用享受统筹待遇。实施时间2011年9月1日起。实施对象参加少儿学生基本医疗保险，患白血病、血友病、恶性淋巴瘤、再生障碍性贫血、恶性肿瘤五类大病的少儿学生。办理流程符合上述5类大病申报条件的参保人员到市人力资源和社会保障局医保中心领取申请表；定点医院专家填写意见并签字，医院医保办盖章；参保人员携带申请表、原始病历资料及复印件、身份证复印件到市人力资源和社会保障局医保中心审核备案后，按规定报销相关费用。少儿学生和城镇居民困难血透人员有二次补偿对市区城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、少儿学生基本医疗保险参保人员中困难血透对象进行二次补偿。实施周期城镇职工、居民医保为2011年7月1日至2012年6月30日，少儿学生医保为2011年9月1日至2012年8月30日。实施对象市区城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、少儿学生基本医疗保险参保人员中困难血透对象。办理流程参照第十二条。继续实施“无假日工作制度”为方便服务对象特别是职工和离退休人员在国家法定节假日和休息日办理劳动保障事务，自2008年9月开始推出无假日工作制度。2011年将继续实施该项措施，确保办事质量优、办事效率高、办事态度好，切实帮助职工群众解决实际问题。实施时间逢国家法定节假日和休息日。服务范围1.每周日下午开放人力资源市场，为用人单位和求职者提供求职平台。2.接受下岗失业职工免费培训报名。3.为下岗失业人员办理小额担保贷款手续。4.为用人单位办理录用人员劳动合同备案手续。5.提供职业培训和技能鉴定服务。6.办理单位和个人参保手续。7.对定点医疗机构和定点药店刷卡进行维护。8.受理工伤认定材料申请，并进行初审。9.受理工伤职工伤残等级鉴定申请。10.接受因病、非因工负伤人员病退和申报。11.办理养老保险转移关系省内接续、医疗保险转移关系到账接续手续。12.办理医保人员药费报销手续。13.办理医保人员慢性病申报、审核手续。14.办理医保人员转外就医手续。15.预约办理社会保障卡申办、领取手续。16.办理社会保障卡挂失、密码修改手续。17.受理劳动争议案件。18.受理“12333”人工服务咨询。19.受理劳动者举报投诉。20.对涉及劳动保障重大突发事件或维权集访案件调查处理。
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