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浙江省台州市路桥区多点发力持续推进社保领域“最多跑一次”效能改革

2018-01-09 13:48:39 无忧保

  无忧保社保办理早报:人力社保工作涉及面广、政策性强、工作量大。为了让社保领域“最多跑一次”改革跑出水平、跑出质量、跑出企业和群众获得感,浙江省台州市路桥区大胆创新,通过增“加”窗口功能,递“减”办事环节,提升“乘”数效应,免“除”多头跑路,多点发力,快速形成“2+2”基层网络全覆盖的人力社保服务体系(2个有形网络:“社银联通”银行服务窗口+乡镇社区服务窗口;2个无形网络:网上社保+掌上社保),努力让群众少跑路、就近跑。今年以来,浙江省台州市路桥区人力社保服务群众办件总量41.5万件,办理时间缩短50%左右,群众满意率达90%以上。

  一、坚持能合尽合,一个窗口全受理

  一是事项全进驻。根据省市“最多跑一次”改革要求,及时梳理、动态调整权力事项和公共服务事项,将“最多跑一次”事项由原来的54大类137项调整为35大类116项(其中权力事项22大项82小项,公共服务事项13大项34小项)全部进驻中心、分中心集中办理。

  二是人员全到位。将原来分散在各科室的审批骨干力量整合到审批科室,实现审批事项、审批职能、审批人员向审批科室“三集中”,审批主体由“碎片化”聚合为“一个科室”,有效打破科室间的审批业务壁垒。同时,将审批科室人员全部派驻行政服务中心,授予全部审批权力,保证职权到位。

  三是受理全集成。在中心设立社保医保综合窗口,积极探索“综合窗口受理、后台分类审批、统一窗口出件”的统一受理和出件模式,并且多个综合窗口平衡受理,后台人员流水作业、按责办理,有效提升办事效率。今年以来,该区人力社保办件总量41.5万件,办理时间缩短近一半。

  二、坚持能放则放,一域站点全下沉

  一是实施“社银联通”。创建“社银联通”工程,即区人力社保局与路桥农商银行建立战略合作关系,将社保业务分批次下放到银行各支行办理,发挥该行在基层布点多,服务质量好,群众信任度高的优势,让群众足不出镇就可办理社保业务,有效解决因社保业务快速增长而产生“小马拉大车”困境。目前全区45万市民可在该银行各网点就近可办理社会保障卡、参保登记、生育保险、城乡医保和退休人员社保等19项业务,2月份以来办件量达68797件,受到群众广泛好评。

  二是推行“全城通办”。依托“三级联动”便民服务平台,以区级行政服务区中心、分中心为龙头,在各镇(街道)设置便民服务中心,社区建立便民服务站,村居设立代办点,分级联办社保、医保等事务,实现老百姓“足不出镇”甚至“足不出村”就近一次办理,解决服务基层、服务群众“最后一公里”问题。目前,已将个体劳动者参保、失业登记等23项“最多跑一次”事项和社会保障卡发放等11项非“最多跑一次”事项下放至镇(街道)、社区窗口和银行代办点,并已实现全城通办。

  三是开展“社保助跑”。开展“社保助跑村村行”活动,定期组织力量到村居社区办理城乡居民医保签约缴费,对少数“卧病在床、腿脚不便”等特殊人群,还提供送社保卡上门服务。两个月来,共上门送卡53例,其中有5名恩泽医院路桥院区住院患者,送卡上门服务及时解决了他们因伤病无法取卡的困难,给他们就医报销带来了极大便利。

  三、坚持能快则快,一网数据全共享

  一是打造“网上社保”。依托浙江政务服务网,推动网上服务与社保窗口联动,并全面完成镇(街道)网上服务站建设,增强网上服务的主动性。如,在服务企业方面创新引入CA证书登录办理,运用网上申报系统、通知平台和文件共享平台,做到主动联系、主动服务,实现企业社保业务办理“跑零次”。1-11月份,全区1450家企业运用Ca证书登陆办理。

  二是打造“掌上社保”。该区积极推进“人力社保”微信平台建设,推出“掌上社保”自助服务,只需绑定“路桥人力社保”微信公众号即可进行自助查询、个人参保证明(电子版)生成和打印,实现让信息多跑路、群众少跑腿。1-11月份,已有43346人关注“路桥人力社保”微信公众号,社保掌上办件总量已达11259件。

  三是建设“智慧社保”。在社保大厅和农商银行服务大厅增设自助填单机,只需刷身份证就可直接读取个人信息并打印申请表,有效解决部分群众“填单难”问题。同时,自11月份起,在社保办事大厅、行政服务中心、各镇(街道)分中心和一些村居配备“政务e站”自助服务终端,开通参保证明查询、打印和离退休人员认证等5项人力社保业务自助办理,提供24小时服务,最大限度为老百姓提供便利。

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