“满城转” 变“一站办”

　　无忧保社保办理早报：近年来，甘肃省山丹县社保中心始终秉承标准化服务、精细化管理的工作理念，紧紧围绕统筹推进覆盖城乡社会保障体系建设这一目标， 不断深化优质服务窗口建设，积极探索社会保险管理新机制、新模式，实现了社会保险经办工作由管理型向服务型、粗放型向精细型、传统型向信息型的转型升级。

　　夯实工作基础打造标准化服务平台

　　甘肃亚盛实业集团山丹分公司社保业务专管员吴女士，以前每个月办理社会保险缴费业务都要乘公交车到县城，按照 “社保—地税—银行—社保” 的圈式线路跑个不停， 办理社保缴费至少要一天时间。现在，她每次只需走一个地方就将所有手续全部办好了，缴费申报业务全部通过网上办理。 “坐在办公室电脑旁点击鼠标就能轻松完成，非常方便快捷。”吴女士高兴地说。

　　山丹县社保中心坚持把打造标准化的优质服务体系作为平台建设的基础性工作常抓不懈。该中心按照数据向上集中、服务向下延伸的总体要求，建立起了覆盖县、乡镇、社区三级的社会保险业务系统网络，实现了信息资源高度共享和业务经办全程信息化，建成了550平方米的标准化经办大厅。同时，配备了LED电子屏、公共免费复印机、自助排号机等便民服务设施和群众满意度评价系统，再将地税、银行等业务窗口整合到经办大厅，有专职工作人员解答咨询、引导经办。他们还在大厅张贴办事流程，编印一次性告知单，公开监督电话、服务承诺和岗位职责，让办事群众明白办事，放心办事，群众办理社会保险业务由过去 “满城转”变为 “一站办”。

　　统一工作流程构建精细化服务体系

　　山丹县某改制企业职工张先生在社保中心办理退休手续时，工作人员发现他1995年以前个人账户信息有误。之后，工作人员通过查询电子档案，只用了几分钟，就将所有缴费信息核对清楚，并为张先生办理了退休手续。 “像张先生这种情况，在电子档案管理系统运行前，只能查手工台账，费工费时，有时候一查就是一两天，非常麻烦。现在不同了，我们只需在电子档案管理系统搜一搜他原来的工作单位，个人所有的缴费信息就全部查到了。”社保中心的工作人员说。

　　山丹县社保中心按照公共业务、待遇支付、财务管理三个环节设置了具体的经办工作岗位，对26项业务经办程序进行梳理再造，实现了各业务环节之间的有序衔接，将精细化内控管理覆盖至所有经办环节和岗位。他们从着力方便群众办事入手，多方争取资金50万元，建起了集电子档案管理系统和网上微申报于一体的电子社保应用平台，通过方便快捷的信息网络即可办理各项社保业务，实现了 “让数据多跑路、让群众少跑腿”。

　　改进工作作风拉近与办事群众距离

　　家住山丹县大马营镇中河村的曹女士因患急性胰腺炎住进医院一个多月，眼看办理领取养老金资格认定的时间将要错过， 她十分发愁。山丹县社保中心得知这一消息后，马上派两名工作人员来到医院病房现场为她办理了资格认证手续。曹女士激动地说： “你们的服务非常周到，真不知该如何感谢你们啊！”

　　山丹县社保中心建立了每日10分钟晨会制度，通过练习站姿手势、整理仪表仪容、朗诵服务用语等方式， 引导经办人员增强服务意识，提升服务质量，真正把为民服务理念融入日常各项工作。该县深入推进服务窗口改进作风专项行动，严格落实 “五制、 四公开、 三亮明”工作规范,要求工作人员统一着装、佩戴胸牌上岗，以人性化服务拉近与办事群众的距离；广泛推行 “一线工作法”，组织干部上工地、下企业，进乡社、入楼群，为群众宣传政策、排忧解难并现场经办参保登记、保费征缴、资格认定、发卡办证等业务， 让参保群众足不出村（社区）就能享受到便捷、高效、人性化的服务。

　　加强定点管理“三谈五动”促应参尽参

　　山丹县马场三场参保职工黄某，每年因慢性肾病总要住院三四次，在谈到近几年医保服务的变化时，他深有感慨地说： “我是一个老病号，以前出院后报销费用至少要等一个星期，现在每次出院当天就能直接结报费用，而且报销比例也提高了。” 据了解，黄某2017年住院总费用73418元， 实际报销 58374元，报销率79.5%，两年内提高了5个百分点。

　　山丹县社保中心全面推行“123”医保管理新模式，即与定点医药机构签订一份补充服务协议，全面落实定岗医师 “准入登记制”和 “积分淘汰制”两项制度，实施周查房、月考核、季通报三项措施，打通了参保患者、定岗医师、定点医院三方有效监管的渠道，遏制了不合理费用过快增长，提高了参保患者的满意度。该县从全力破解社保扩面难题入手，在全体工作人员中推行 “三谈五动” 工作法 （“三谈”即重点约谈、联席座谈、集中访谈， “五动” 即政策宣传发动、缴费申报拉动、社保稽核推动、创新机制带动、提升服务促动），逐年加大社保扩面工作力度，将过去规模较小的用工单位， 流动性较大、不愿参保等群体想方设法纳入参保范围，取得了明显成效。

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