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8月30日，一位上海市民在展示社保卡和银行卡 新华社发
羊城晚报讯 记者杨辉报道：8月30日，人保部副部长胡晓义和人民银行行长助理李东荣在国务院新闻办举行的新闻发布会上介绍：社会保障卡采用全国统一标准，社会保障号码按照《社会保险法》的有关规定，采用公民身份号码；我国将用5年左右的时间，使社保卡普遍具有金融功能，可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等功能。但是，社保卡和身份证不能相互取代。
据悉，截至7月底，全国已经有170多个地区发行了社保卡，实际持卡人员1.45亿。广东省人社厅透露，从2002年到2011年，广州、深圳等10个地市已累计发行全国统一社保卡超过2000万张。
据悉，目前广东社保卡持卡人群覆盖大部分人力资源和社会保障服务对象，包括城镇职工以及城乡居民。持卡人凭卡可到人力资源和社会保障服务前台方便办理就业登 记、失业登记、社会保险登记等业务；查询个人参保记录，打印参保凭证；进行医疗保险消费。除此之外，广东部分市积极探索以社会保障卡为载体，扩展应用到政府的公众服务 ，如住房公积金查询、图书馆借阅图书、医院挂号等。
目前，随着广东社保卡异地通用平台开通，为医疗保险参保人群个人账户异地医疗消费提供了全面服务。随着社保卡的普及，广东现有的单一功能的医保卡将最终被取代。
杨辉
社保卡将有三大功能
加载金融功能的社保卡“一专多能”，不仅可以支持身份凭证、信息查询、医疗费用结算等不需要金融功能支持的社保应用，也可以支持社会保险费缴纳、待遇领取等需要金融功能支持的社保应用，同时也支持金融应用（人民币借记应用）。
●功能1
查询信息时可作身份凭证
据介绍，与金融功能无关的社保应用主要包括身份凭证、信息查询和医疗费用结算。
身份凭证主要是指作为享受公共就业服务、就业扶持政策和参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证等业务办理的身份凭 证。信息查询则是以社会保障卡为入口，持卡人可以登录网站及在触摸屏上查询相关信息，还可以在网上办理有关人力资源和社会保障事务。医疗费用结算方面，凭 卡实现在本统筹地区及跨统筹地区医疗费用即时结算。
●功能2
缴纳领取养老金等社保应用
人力资源和社会保障部有关负责人表示，社会保障卡加载金融功能后，各地人社部门要积极推动其在社会保险费缴纳、待遇领取等业务环节的应用，逐步将涉及个 人缴费、支付的各项业务，集成到社会保障卡加载的银行账户之中办理，实现集约化管理和服务。包括社会保险费的缴纳、养老金、失业保险金等待遇的领取以及医 疗费用即时结算后的费用支付等。
另外，各地可在上述应用基础上，借助社会保障卡加载的金融功能，探索开展其他便民服务。
●功能3
境内消费时可便捷“碌卡”
具有金融功能的社会保障卡作为具有特殊性质的银行卡，其金融功能有着一定的限制。如只限在境内使用，目前暂不支持贷记功能。
中国人民银行行长助理李东荣说，社保卡上加载金融功能，没有改变现行的银行管理规定，所以用卡办理金融业务时，若违反现行征信规定，仍会按规定处理。
