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宣城去年社会保险费增幅全省第一
2011年，全市地税部门征收入库社会保险费16.86亿元，同比增收7.89亿元，增长72.2%，增幅位居全省第一位。自1998年接手征收社会保险费至今，全市地税部门已累计征收各项社保费70.8亿元，年均增长40％，以其出色的工作为老百姓管好用好养老钱、看病钱撑起了一片绿荫。
社保费征收增幅位居全省第一的背后，折射出地税部门征税征费“两副重担一肩挑”，深化征收改革，大力扩面征缴的强劲措施，使社保费征管工作迈上了科学化、规范化、专业化管理轨道。
悉心征收真专业
3月初，在宣州区地税局“纳税人学校”举办了一场生动的《社会保险法》培训班，由市地税局“专家”对72家企事业单位及个人缴费人进行专题培训。每年，地税局都要举办多次这样的社保费专题或综合性培训活动，不断提高社会各界的依法参保缴费意识。“不仅要广泛宣传政策，还要深入研究政策，才能真正体现地税部门的专业价值。”市地税局基金科科长洪晓英告诉记者。在市地税局基金科办公室，记者看到了厚厚一摞调研报告，其中不少建议已经为保障民生权益发挥了积极作用。最近一篇《〈社会保险法〉实施后社保费征缴存在问题及建议》刚被省地税局采纳和刊用。
服务先行。在社保费六大险种中，城镇居民医疗保险费是中小学生、少年儿童和其他非从业城镇居民等“边缘人群”的保障线。2007年起，为确保这一民生工程的顺利实施，市地税部门积极配合人社等部门，研定城镇居民医保费征收办法，创新模式，拟定计划，确保城镇居民医保费征收任务顺利完成。“这么多年来，基金缴纳从未出现差错。他们的工作细致、贴心。”宣州区医保中心经办人员徐云感慨地说。“城镇居民医疗保险每年都是8月份开始参保，总是在最热的时候。每年一到这个时候，地税部门的主要领导都会冒着酷暑上门给我们进行培训，详细对我们经办人员进行指导，教会我们如何征收、如何入库。有的时候前来缴费的人员太多，票据不够，我们一个电话打过去，地税部门就会立即给我们把票据送过来，真是很贴心。”
管理并重。多年来，地税局积极推进专业化管理，在严格依法征缴的基础上，强化社保费征管考核，将社保费征管的各个环节纳入考核，建立工作量完成率和工作差错率两个主要考核指标，按征管流程对工作事项进行考核。2011年，我市各项社会保险费征缴率均超过95%以上。在全省社会保险基金预算考核评比中，该局喜获第三名。
帮扶企业真贴心
2009年，受金融危机影响，我市部分企业缴纳社会保险费遇到困难，全市地税部门积极落实社保费“五缓四降”等各类政策，及时办理困难企业认定和缓缴社会保险费，切实减轻企业负担，增加企业生产经营的现金流，帮助困难企业渡过难关。
说起缴纳社会保险费，宣城司尔特有限公司的财务科肖科长算是积极分子。然而让肖科长积极，正是企业困难时地税部门的大力帮扶。“在宣的司尔特企业员工有近800多人，每年要缴纳500多万元的社保费，在2009年期间，受金融危机的影响，资金周转比较紧张，一下子缴纳500多万元，可谓是‘釜底抽薪’。地税部门在了解情况之后，根据有关减负政策，积极帮助我们申请缓缴社会保险费，有效的缓解了我们资金运转的困难。”
“有了这样事事为我们企业考虑的地税部门，我们怎么好意思不按时缴纳社保费？”肖科长笑着告诉记者。他还说，不仅如此，地税部门还通过专家“上门服务”、大企业QQ服务群等一系类举措，帮助企业及时解决缴纳过程中遇到的问题，大大增强了企业缴纳税费的积极性。
2009年－2010年，全市地税系统共审批缓缴困难企业社保费1.22亿元；通过降率减收社保费7606万元，有力的支持和促进了企业的发展。
科技兴费真便捷
“现在好了，只要拿着区养老基金地税结算凭证到地税服务窗口，就可以缴纳我的养老保险，不用再来来回回跑好几趟了。”原宣州区农机公司下岗职工傅继红告诉记者。“以前缴费时总是要先到社保部门拿单子，再去地税部门开税票，最后还要赶去银行排队缴费。要是遇到缴费高峰期，银行收银窗口和地税征收窗口人多的不得了，缴纳个养老金就要花一天的时间。”
说起养老金缴费的便捷，城北社区下岗职工唐大姐也深有体会。“现在我只要在家登录宣城市地税局网站灵活就业人员社保费缴费查询系统，就可以查询到自己每笔养老保险缴纳的明细情况，每笔缴纳多少养老保险清清楚楚，不再是一笔‘糊涂账’，真是又方便又放心。”唐大姐说。
缴费人所说的方便、放心、快捷的缴费方式，正是市地税部门开发的灵活就业人员缴纳社保费批量扣费系统。
通过这套系统，灵活就业人员只要与银行签订扣缴授权书，开立银行卡号或存折，并存足应缴纳的社会保险费金额，即可由银行代扣代缴社保费。目前，全市灵活就业人员可通过任意一家商业银行缴纳社会保险费。
市地税局副局长丁仁鸣介绍，“市地税部门一直坚持科技兴费，灵活就业人员批量扣费工作，正是运用信息化手段缓解缴费人数迅速增加带来的征收压力。”
灵活就业人员缴纳社保费批量扣费征收改革，既解决了灵活就业人员缴纳社保费在社保、地税、银行等部门之间往返奔波、人多排队等问题，又方便了缴费人。尤其是外出务工人员可以实现在外地缴费而不用专程回家缴费，节约了缴费人时间，使缴费更加便捷。截至2011年，共有5.26万人（次）灵活就业人员通过银行批量扣费方式缴纳社保费1.9亿元，占全市征收总量的11.3％。
除了推行灵活就业人员缴纳社保费批量扣费工作，“一票多费”的征收改革也是市地税部门在社保费征收方式上的一次重大变革。从1998年征收单一的养老保险费到2008年养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险费的“一票多费”征缴，市地税局在全省创新改革社保费征缴工作，并成功解决了我市财政、地税、国库、人社部门横向联网的问题。
“‘一票多费’模式实施五项险种‘捆绑式’征收后，提高了征缴效率，节约了征缴成本，对促进我市社保征缴管理具有重要的意义。”丁仁鸣告诉记者。截至2011年，全市通过“一票多费”方式征收入库各项社保费14亿元，占征收总量的83％。
“社会保险费是社会保障基金的主要来源，是老百姓的‘养命钱’、‘看病钱’，自地税部门接手社保费征收工作以来，我们深感身上责任的重大，使命的光荣。”市地税局党组书记、局长胡兴宽如是告诉记者。
回首多年来我市社保费征收的历程，我们不难发现：我们的社保费征收范围已从1998年的养老保险费一个费种扩展到如今的六个费种；从加强政策宣传研究到用足用好政策帮扶企业；从没有任何经验可借鉴，到推进“一票多费”、灵活就业人员委托扣缴等一系列重大改革……覆盖面广了，费源壮大了，工作量也增加了；但以前存在的欠缴费情况却没有了，操作程序也更加规范了，社保费的缴纳也更加便捷了……这其中，凝聚着全市地税人的智慧与辛劳，他们以锐意的改革创新和奋力的开拓进取，取得了各项工作的长足进步。
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